вышла на пенсию в 1997 году
Как изменилось пенсионное законодательство от советских времен до настоящего времени. Календарь российских реформ, суть изменений
Пенсионные реформы – одни из самых неоднозначных в нашей стране. Изменения происходят слишком часто, люди не успевают к ним привыкнуть и, как следствие, многие перестают доверять отечественной пенсионной системе вообще.
Проследим, как менялось пенсионное законодательство за последние 30 лет – и к чему это привело.
💰 Пенсионная система СССР и России
Советская пенсионная система совсем не была похожа на нынешнюю. Пенсионного фонда – такого, как сейчас – в те времена не было. Пенсионная система СССР формировалась из двух источников. Первый и основной – это союзный бюджет. За выплату пенсий в требуемом объеме отвечало государство, и оно же гарантировало выплату этих пенсий из госбюджета. Пенсионный возраст тогда составлял 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Вторым и дополнительным пенсионным источником был фонд социального страхования, куда поступали отчисления из фонда зарплаты предприятий. Ставка зависела от сферы деятельности, но была небольшой – от 4 до 12%. Можно сказать, что фонд социального страхования был неким посредником – аналогом нынешнего Пенсионного фонда. Но это лишь формально, поскольку пенсионное обеспечение, в первую очередь, являлось социальной гарантией государства. Тем более экономика была иной, и все предприятия были государственными.
В современной России подход к пенсиям принципиально другой. Если в СССР пенсия у большинства людей была одинакова (не будем брать «северные» пенсии и прочие исключения), то в России потребовалось придумать систему, которая давала бы социальные гарантии для людей с низкооплачиваемыми профессиями и позволяла бы связать размер пенсии с размером зарплаты для людей с высокооплачиваемыми профессиями.
Российская пенсия состоит из трех частей:
Также сегодня россияне имеют возможность копить на старость, пользуясь услугами различных НПФ (негосударственных пенсионных фондов). В СССР ничего подобного не было.
Пример расчёта пенсии для граждан, родившихся до 1967 года
За последние годы реформирование пенсионной системы проводилось в нашей стране не единожды. Для граждан, родившихся до 1967 года, сформировалась особая система расчета пенсий, учитывающая все изменения законодательства. Алгоритм расчета нельзя назвать простым, тем не менее, пользуясь им, можно рассчитать пенсию самостоятельно. Мы покажем на примерах с пояснениями, как это сделать.
Алгоритм расчета
Расчет пенсий основывается на законодательных нормах двух ФЗ: №400 от 28/12/13 и №173 от 17/12/01. Последний не применяется в настоящее время, за исключением положений, которыми регулируется исчисление трудовых пенсий. Они входят в общий расчет, определяющий размер страховых пенсий для граждан, родившихся до 1967 года. При определении возраста включается полностью 1966 год.
Пенсия состоит из двух частей:
В пенсионном законодательстве есть еще понятие накопительной пенсии, однако для категории граждан, о которой идет речь, она здесь не рассчитывается в силу особенностей, определяющих эту выплату законодательных норм.
Фиксированная пенсионная выплата имеет целью дать некую социальную гарантию пенсионеру.
Выплата может увеличиваться, если пенсионер относится к определенным в законодательстве категориям: инвалидам, имеющим иждивенцев, работающим в северных условиях.
Страховая часть рассчитывается в несколько этапов. При расчетах применяется понятие пенсионного балла. Это условные единицы, в которые переводится заработная плата и стаж гражданина.
Страховая пенсия в разные периоды исчисляется по-разному, в соответствии с изменениями законодательства:
Для родившихся до 1967 года прежде всего актуален период исчисления страховой пенсии до 2002 года. Он представляет наибольшую сложность, поэтому порядок расчета мы рассмотрим подробно.
Заработная плата и стаж учитываются в виде двух показателей: коэффициента стажа и зарплатного коэффициента.
Коэффициент стажа считается так:
Наивысшее значение показателя 0,75, иначе говоря, если при расчете получилось большее значение, берется 0,75.
Зарплатный коэффициент считается по средней зарплате гражданина за определенный период, в соотношении к средней в масштабах страны за тот же период. Предельное значение здесь 1,2.
Далее они перемножаются между собой и умножаются на фиксированное число 1671. Это средняя зарплата за месяц в период с 1.07 по 30.09 2001 года. Она зафиксирована в указанном размере 1671 рубль и используется в расчетах.
Следующий шаг – необходимо вычесть 450 рублей (базовую пенсию на начало 2002 года). Затем к рассчитанной сумме применяется так называемая валоризация, на 10% при наличии любого стажа до 2001 года. Дополнительно — по 1% в год за стаж до 1990 года (включительно).
Подсказка! Валоризация — единовременное повышение денежной оценки пенсионных прав лиц, имеющих трудовой стаж ранее 2002 года.
Рассчитанная сумма еще умножается на фиксированное значение 5,6148. Это коэффициент роста расчетного пенсионного капитала, с учетом всех индексаций, начиная с 2002 года.
Если гражданин продолжал работать после 2002 года и за него отчислялись взносы в ПФР, нужно учесть в страховой пенсии и их. Тогда применяют указанный выше расчет с учетом 228 – ожидаемого периода выплаты пенсии в месяцах, т.е. исчисляют пенсионный капитал до 2002 года в целом, а не по месяцам. К полученной сумме добавляют сумму взносов за сотрудника и уже общий результат делят на 228.
Полученную месячную сумму выплат переводят в баллы по стоимости одного в 2014 году. Получается число баллов на 1 января 2015 года. Позже расчет пенсионных баллов делается по годам. Он исчисляется отношением уплаченных страховых взносов за работника к величине страховых взносов с максимальной облагаемой взносами заработной платы. Максимальную величину взносооблагаемой зарплаты устанавливает государство. Полученное отношение умножают на 10. Далее число баллов умножают на стоимость балла на момент выхода на пенсию.
Примеры расчета
Рассмотрим приведенный алгоритм на условных примерах.
Пример 1
Женщина выходит на пенсию в 2015 году. Общий трудовой стаж на 1.01.2002 составляет 22 года. Из них до 1990 года включительно 12 лет. Ее страховой стаж выше 20 лет, значит, применим коэффициент 0,55. Прибавим 0,01 * 2 = 0,02 за каждый дополнительный год. Общий показатель
0,55 + 0,02 = 0,57.
Ее средняя зарплата исчислена 250 руб., средняя по стране — 210 руб. Зарплатный коэффициент равен 250 / 210 = 1,19. Он не выше предельно установленного.
Умножаем коэффициенты друг на друга и на фиксированную сумму 1671 рубль. 0,57 * 1,19 * 1671 = 1136,28 руб. Вычитаем 450 рублей. 1136,28 – 450 = 686,28 руб.
До 2001 года включительно у работницы есть стаж, значит, применима валоризация в размере 10%. Добавим по 1% за каждый год имеющегося до 1990 года включительно, стажа. По условию это 12 лет. Общая сумма процентов 10 + 12 = 22%. Увеличим на них рассчитанную сумму: 686,28 * 22% = 150,98. 686,28 + 150,98 = 837,26 руб. Результат скорректируем на 5,6148. 837,26 * 5,6148 = 4701,05 руб.
Фиксированная часть страховой пенсии в период выхода на пенсию — 4383,59 рубля. Если больше стажа у работницы нет, то вместе с фиксированной частью ее рассчитанная пенсия составит 4701,05 руб. + 4383,59 = 9084,64 руб.
Пример 2
Воспользуемся приведенными выше условными данными, несколько изменив их. Предположим, работник, родившийся до 1967 года, вышел на пенсию в 2018 году. Пенсионный капитал до 2002 года, рассчитанный по приведенной выше методике, но с учетом ожидаемого числа месяцев выплаты пенсии — 228, составил 1071840,87 руб.:
После 2002 работодателями за работницу перечислялись взносы в размере 777056,13 руб. Общая сумма составит 1071840,87 + 777056,13 руб. = 1848897 руб. пенсионного капитала.
Далее: 1848897 / 228 = 8109,20 руб., и полученную сумму нужно перевести в баллы. Стоимость балла на конец 2014 года равна 64, 10 руб. 8109,20 / 64,10 = 126,51. На 1 января 2015 года накоплено 126,51 баллов.
Пусть за период до выхода на пенсию накоплено еще 7 баллов. Всего 126,51 + 7 = 133,51 баллов. Страховая пенсия составит 133,51 * 81,49 = 10879,73 руб. 81,49 – стоимость 1 балла на момент выхода на пенсию.
Добавим фиксированную выплату на 1 января 2018 года 4982,90 руб. Общая сумма пенсии составит 10879,73 + 4982,90 = 15862,63 руб.
Далее необходимо упомянуть и о поощрительных коэффициентах при начислении премии. Из приведенных данных видно, что работница, имеющая право выйти на пенсию в 2015 году, продолжала работать сверх этого срока. Для удобства будем считать, что право на пенсию она получила в декабре 2015 года, а фактически ушла на заслуженный отдых в декабре 2018 года. Дополнительно она отработала 36 месяцев. Согласно ФЗ-400, возникает право на повышающий коэффициент в размере 1,24 на страховую часть и 1,19 — на фиксированную выплату.
Рассчитываются коэффициенты согласно ст. 8,15,16 ФЗ-400. 10879,73 * 1,24 + 4982,90 * 1,19 = 13490,87 + 5929,65 = 19420,52 руб. – размер пенсии работника, родившегося до 1967 года с учетом повышающих коэффициентов.
Определить точную дату выхода на пенсию в соответствии с законодательством поможет специальный сервис — калькулятор пенсионного возраста. Для расчета достаточно ввести дату рождения и пол будущего пенсионера.
Кризис в пенсионном обеспечении в 1995–1997 годах
Обсуждение последующих вариантов пенсионной реформы в России невозможно без анализа того, что происходило в пенсионной системе в 1995–1997 годах, поскольку события тех лет определили появление принципиально новых реформаторских подходов.
1995 год можно считать переломным в состоянии пенсионного обеспечения. Резкое ухудшение макроэкономической ситуации и рост инфляции на рубеже 1994–1995 годов стремительно снизили покупательную способность пенсий, впервые с начала экономических реформ средний размер пенсии опустился ниже прожиточного минимума пенсионера, а минимальный – ниже 60% этого показателя (рис. 1). Это потребовало срочного повышения пенсий.
Одновременно с этим дальнейшее сокращение численности занятых, падение реальной зарплаты и увеличение задолженности по ее выплате привели к тому, что в 1995 году в пенсионную систему в реальном выражении поступило меньше средств, чем в 1994 году. Хотя формально бюджет ПФР был исполнен с текущим профицитом, впервые страховых взносов собрали меньше, чем требовалось для выплаты пенсий.
В дальнейшем балансировать бюджет ПФР удавалось за счет комбинированной схемы повышения уровня пенсий (нерегулярные индексации и периодическое повышение компенсаций) и накопления задолженности по выплате пенсий, впервые появившейся в том же 1995 году. Уже с начала 1996 года долг ПФР перед пенсионерами снова стал интенсивно нарастать (рис. 3), достигнув в конце года 12% от его годового бюджета.
Источник: данные бюджетов ПФР.
Рис. 3. Динамика задолженности ПФР по выплате пенсий
Колоссальными усилиями правительства по мобилизации просроченной задолженности и увеличению доли бюджетного финансирования в доходах ПФР задолженность была полностью погашена к июлю 1997 года (рис. 3). Однако достичь этого удалось ценой фактического замораживания индексации пенсий, что привело к ухудшению реального размера пенсии, отношения пенсии к прожиточному минимуму и ставки замещения (табл. 1). К тому же страховых взносов по-прежнему поступало меньше, чем требовалось для выплаты пенсий, поэтому о стабилизации финансов пенсионной системы говорить не приходилось.
Несмотря на тяжелое финансовое положение пенсионной системы, ее обязательства продолжали необоснованно расширяться за счет предоставления льготных по возрасту пенсий все новым категориям занятых. Иными словами, пенсионная система и в середине 1990-х годов продолжала играть роль амортизатора социальных проблем экономической трансформации. Наиболее яркий пример: в начале 1996 года педагогам школ и других детских учреждений, а также медицинским работникам в сельской местности разрешили получать пенсию за выслугу лет при условии продолжения работы на том же месте. И уже во II квартале того же года численность пенсионеров этой группы почти удвоилась (рис. 4), причем практически все они работали. Очевидно, что за счет пенсионной системы государство просто повысило доходы плохо оплачиваемых категорий занятых.
Источник: данные ПФР и Росстата.
Рис. 4. Увеличение численности пенсионеров за выслугу лет
Либерализация правил предоставления статуса инвалида в 1990-е годы спровоцировала рост числа пенсионеров по инвалидности – с 3,3 млн до 4,7 млн человек за 1992–1997 годы[30]. Это сказалось на снижении фактического возраста выхода на пенсию, поскольку пенсионеры переходили с пенсии по инвалидности на пенсию по старости, достигая пенсионного возраста[31].
Сокращение реальных размеров пенсий под влиянием возросшей в конце 1994 года –начале 1995 года инфляции совпало с подготовкой к празднованию 50-летия Победы в Великой Отечественной войне. В течение 1995 года руководство страны старалось удержать средний размер пенсии на уровне прожиточного минимума пенсионера, провело пять индексаций пенсий и два повышения компенсационной выплаты. Дополнительно были введены компенсации к пенсиям ветеранов войны.
Темпы роста компенсационных выплат начали постепенно обгонять темпы индексаций, но средств ПФР не хватало для поддержания уровня жизни пенсионеров. Поэтому весной 1996 года была введена компенсационная выплата в размере, обратно пропорциональном величине получаемой пенсии. Те, кто имел минимальную пенсию, получили компенсацию 150 тыс. рублей (почти в 2,5 раза превосходившую минимальную пенсию), пенсионеры с максимальными пенсиями – 85 тыс. рублей (менее 2/3 размера их пенсий)[32]. Это привело к сокращению и до этого не высокой дифференциации размеров пенсий и еще большему отрыву их от прошлых заработков.
С середины 1996 года и до октября 1997 года ни минимальная пенсия, ни компенсации не повышались, поскольку правительство пыталось погасить долги перед пенсионерами. К тому времени экономическая неэффективность и социальная неприемлемость периодических индексаций пенсий и повышений компенсаций стали очевидными. Требовались новые способы регулирования доходов пенсионеров. В 1997 году в развитие идей, заложенных в Концепции 1995 года, для усиления связи пенсии с прошлым трудовым вкладом пенсионерам предоставили право выбирать (с февраля 1998 года), на основе каких правил – 1990 или 1997 года – рассчитывать пенсию, при этом сохранялись ранее действовавшие правила расчета пенсий[33].
В соответствии с новыми правилами пенсия определялась умножением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) на среднемесячную зарплату в стране в предшествующий назначению или перерасчету пенсии квартал. ИКП зависел от продолжительности трудового стажа и прошлых заработков пенсионера. Стаж учитывался аналогично правилам, установленным в Законе 1990 года: 20/25 лет трудового стажа обеспечивали женщинам/мужчинам размер пенсии на уровне 55% заработной платы. Превышение стажа позволяло увеличить пенсию по 1% за каждый дополнительный год работы, но не более 75%. Новацией правил 1997 года стало введение соотношения индивидуального и среднего заработков, установленного в 1998 году на уровне 0,7, а в 2000–2001 годах постепенно повышенного до 1,2.
Во сколько лет выход на пенсию?
С 2019 года в России повысили возраст выхода на пенсию, поэтому мы создали понятную таблицу и удобный калькулятор пенсионного возраста, чтобы вы могли без труда узнать год ухода на свой заслуженный отдых.
Узнайте, в каком году можно выйти на пенсию
Просто выберите свой пол и укажите год рождения.
Таблица выхода на пенсию по годам
Мы составили наглядную таблицу выхода на пенсию с 2019 года для женщин и мужчин с учетом всех последних новостей и принятых поправок к пенсионной реформе.
| Год рождения | Выход на пенсию |
|---|---|
| 1958 | в 2018 |
| 1959 | в 2020 * |
| 1960 | в 2022 * |
| 1961 | в 2024 |
| 1962 | в 2026 |
| 1963 | в 2028 |
| 1964 | в 2029 |
| 1965 | в 2030 |
| 1966 | в 2031 |
| 1967 | в 2032 |
| 1968 | в 2033 |
| 1969 | в 2034 |
| 1970 | в 2035 |
| 1971 | в 2036 |
| 1972 | в 2037 |
| 1973 | в 2038 |
| 1974 | в 2039 |
| 1975 | в 2040 |
| 1976 | в 2041 |
| 1977 | в 2042 |
| 1978 | в 2043 |
| 1979 | в 2044 |
| 1980 | в 2045 |
| 1981 | в 2046 |
| 1982 | в 2047 |
| 1983 | в 2048 |
| 1984 | в 2049 |
| 1985 | в 2050 |
| 1986 | в 2051 |
| 1987 | в 2052 |
| 1988 | в 2053 |
| 1989 | в 2054 |
| 1990 | в 2055 |
| 1991 | в 2056 |
| 1992 | в 2057 |
| 1993 | в 2058 |
| 1994 | в 2059 |
| 1995 | в 2060 |
| 1996 | в 2061 |
| 1997 | в 2062 |
| 1998 | в 2063 |
| 1999 | в 2064 |
| 2000 | в 2065 |
| 2001 | в 2066 |
| 2002 | в 2067 |
| 2003 | в 2068 |
| 2004 | в 2069 |
| 2005 | в 2070 |
| 2006 | в 2071 |
| 2007 | в 2072 |
| 2008 | в 2073 |
| 2009 | в 2074 |
| 2010 | в 2075 |
| Год рождения | Выход на пенсию |
|---|---|
| 1963 | в 2018 |
| 1964 | в 2020 * |
| 1965 | в 2022 * |
| 1966 | в 2024 |
| 1967 | в 2026 |
| 1968 | в 2028 |
| 1969 | в 2029 |
| 1970 | в 2030 |
| 1971 | в 2031 |
| 1972 | в 2032 |
| 1973 | в 2033 |
| 1974 | в 2034 |
| 1975 | в 2035 |
| 1976 | в 2036 |
| 1977 | в 2037 |
| 1978 | в 2038 |
| 1979 | в 2039 |
| 1980 | в 2040 |
| 1981 | в 2041 |
| 1982 | в 2042 |
| 1983 | в 2043 |
| 1984 | в 2044 |
| 1985 | в 2045 |
| 1986 | в 2046 |
| 1987 | в 2047 |
| 1988 | в 2048 |
| 1989 | в 2049 |
| 1990 | в 2050 |
| 1991 | в 2051 |
| 1992 | в 2052 |
| 1993 | в 2053 |
| 1994 | в 2054 |
| 1995 | в 2055 |
| 1996 | в 2056 |
| 1997 | в 2057 |
| 1998 | в 2058 |
| 1999 | в 2059 |
| 2000 | в 2060 |
| 2001 | в 2061 |
| 2002 | в 2062 |
| 2003 | в 2063 |
| 2004 | в 2064 |
| 2005 | в 2065 |
| 2006 | в 2066 |
| 2007 | в 2067 |
| 2008 | в 2068 |
| 2009 | в 2069 |
| 2010 | в 2070 |
Изменения для учителей и медработников
Раньше учителя и медработники имели право выйти на пенсию досрочно (при получении необходимого количества лет стажа). Требования к стажу по этим профессиям не изменились, однако право на оформление досрочной пенсии можно получить только через несколько лет после приобретения нужного стажа. Начиная с 2019 по 2022 год через 1-4 лет, с 2023 года через 5 лет.
Учет советского стажа для перерасчета пенсии
В своей статье «35 лет стажа. Считаем пенсию…», я уже писала, что изучение древнекитайского — легкое и приятное занятие по сравнению с попытками разобраться, по каким принципам происходит начисление пенсий в ПФР.
Масса реформ за последние четверть века превратили пенсионное законодательство в дорогу, усеянную туманами и капканами: трудовые и страховые стажи, подвижные баллы и премии, дичайшие методы определения стажа до 2002 года, уравнения, которые повергли бы в ужас Гаусса и Лапласа, замороженные и отмороженные накопительные системы — все это приводит к тому, что суды завалены исками пенсионеров к Пенсионному фонду.
Исками, замечу, по большей части бесполезными, потому что из 100 пенсионеров только 10 могут правильно обосновать свои претензии к ПФ, который сам привык устанавливать правила игры и законы местной математики. И если он решил расплачиваться с пенсионерами рваными калошами, то очень сложно убедить его этого не делать…
Вы можете быть прекрасным специалистом на работе и профессионалом в своём деле, но легко спасовать перед самым мелким чиновником-клерком, и оказаться перед ним совершенно беспомощным в вопросах собственной пенсии.
Дело в том, что любой из них обладает навыками, как превращать уважаемого гражданина в бедного ошеломленного посетителя, которым можно помыкать.
Но, даже сталкиваясь с подобным отношением, опускать руки, подарив ПФ часть своей пенсии, не следует! Что же делать?
Во-первых, нужно чётко уяснить для себя:
«Никто в ПФ не будет заниматься ВАШЕЙ пенсией вместо вас!»
Нужно самому во всем разобраться. И это никогда не поздно сделать.
Стоит 7 раз проверить, прежде чем один раз поставить точку в своём пенсионном деле. Иначе можно потерять свой пенсионный капитал, а это слишком большие и нужные деньги, чтобы можно было просто так махнуть на них рукой!
Самым сложным для начисления, и понимания сути этого начисления, является «советский» стаж.
А поскольку большая часть стажа сейчас у всех пенсионеров приходится на советский период времени, то именно часть пенсии за работу до 2002 года принципиально влияет на ее итоговый размер и очень волнует наших пенсионеров.
Так, недавно, очень активное обсуждение вызвала статья «Пенсионерам недоплачивают за советский стаж по 5 000 рублей в месяц?». И это вполне может быть.
Пенсия за «советские» годы стажа рассчитывается по нескольким вариантам, самый выгодный из которых основывается на продолжительности общего трудового стажа и коэффициенте по зарплате.
Соответственно, увеличение стажа, выработанного до 2002 года, дает право на перерасчет пенсии в сторону ее повышения.
Вообще, расчет надбавки за советский стаж производится Пенсионным Фондом в беззаявительном виде. То есть – автоматически. То есть, пенсионер может получать эту надбавку и даже не знать об этом.
Но, если присутствует уверенность, что в начисления пенсии вкралась ошибка – следует проверить, запросив у ПФ полноценную «пенсионную выписку» (формы СЗВ-6)…
Но, сначала, давайте рассмотрим самые «ценные» категории стажа, которые могут увеличить пенсию.
1. Общий трудовой стаж до 2002 года.
Вся пенсия сейчас рассчитывается очень сложно: по трем разным формулам – за периоды стажа до 1 января 2002 г., с 1 января 2002 г. по 1 января 2015 г. и с 1 января 2015 г. по настоящее время.
В первой формуле (до 2002 года) для расчета пенсии используется такое значение, как «стажевый коэффициент».
Он определяется исходя из полного количества лет, выработанных гражданином по состоянию на 31 декабря 2001 года (эта дата – последний день действия «старого» пенсионного закона, утвердившего ту самую формулу).
Далее, начиная с 2002 года, пенсия стала рассчитываться в зависимости от суммы страховых взносов, учтенных на лицевом счете гражданина, и значение стажа в связи с этим заметно девальвировалось.
Поэтому для размера пенсии сейчас особо ценен стаж, выработанный до 2002 года, т.к. по нему рассчитывается стажевый коэффициент. Определяется он следующим образом:
-при наличии стажа до 2002 года у мужчин – 25 лет, у женщин – 20 лет, коэффициент принимается равным 0,55,
-если стажа набирается меньше, коэффициент снижается пропорционально соотношению требуемого и фактически имеющегося стажа; если у женщины стаж до 2002 года 18 лет, например, то стажевый коэффициент будет 0,55 \ 20 х 18 = 0,50, что значительно уменьшит пенсию.
-если стажа набирается больше, то за каждый полный год сверх требуемой продолжительности коэффициент повышается на 0,01. Но максимум, до которого можно таким образом повысить стажевый коэффициент, составляет 0,75.
При этом в общий трудовой стаж не включаются периоды учебы, и все периоды стажа учитываются только в календарном исчислении.
2. Льготный стаж до 2002 года.
Это особый стаж, который позволяет выйти на пенсию по старости досрочно.
Но помимо досрочного выхода на пенсию, льготный стаж также позволяет повысить ее размер. Это снова касается стажа, выработанного до 2002 года: при расчете стажевого коэффициента можно применять не только общий трудовой стаж, но и льготный.
Правила расчета стажевого коэффициента будут те же, только коэффициент 0,55 предоставляется за ту продолжительность льготного стажа, которая необходима для выхода на пенсию.
Например: женщина выработала до 2002 года общий трудовой стаж 18 лет, из них – 14 лет по Списку №2.
По общему трудовому стажу ее стажевый коэффициент будет равен 0,50 (0,55 х (18/20)).
А по льготному стажу (при требуемых 10-ти годах стажа для пенсии по Списку №2) у нее стажа получается больше на 4 года (нужно 10 лет, а у нее – 14).
Следовательно, ее стажевый коэффициент увеличится на 4% и составит: 0,59 (0,55 + 0,04), что намного выгоднее.
3. Советский стаж до 1990 года.
Суть ее заключается в том, что каждый пенсионер получает 10% от расчетного пенсионного капитала (он определяется по состоянию на 2002 год), а сверх того – по 1% за каждый год стажа до 1 января 1990 года.
Валоризация пенсионных выплат произошла впервые 1 января 2010 г. Она затронула всех россиян – получателей пенсионного обеспечения, которые имели рабочий стаж до 2002 г. Доплата к пенсии была оформлена автоматически с учетом информации в выплатном деле.
Как рассчитывается пенсионный капитал
Прежде всего, о пенсионном капитале идет речь в статье 30 ФЗ № 173. Этот закон предполагает определенную формулу для расчета пенсионного капитала. Как она выглядит? Из чего складывается?
• Коэффициент заработной платы;
• Коэффициент за стаж;
а) коэффициент среднемесячной зарплаты, который является производным от соотношения среднемесячной зарплаты гражданина со среднемесячной зарплатой в стране.
Максимальный коэффициент соотношения – 1,2 (для районов Крайнего Севера и приравненных к ним – от 1,3 до 1,9).
Допустим, среднемесячная зарплата в стране с 1982 по 1987 годы (60 месяцев, которые вы выбрали) составляла 200 рублей, а ваша среднемесячная зарплата была 240 рублей, то есть, на 20% выше. Прекрасно, это даёт вам максимальный коэффициент 1,2. Но если ваша зарплата была 300 или 500 рублей, всё равно вы получите коэффициент 1,2.
Если ваша средняя зарплата была 200 рублей и, тем самым, соответствовала среднемесячной зарплате в стране, вам положен коэффициент – 1.
Если вы получали 120 рублей (на 40% меньше среднемесячной зарплаты по стране), то ваш зарплатный коэффициент составит 0,6 и, даже если вы выработали 37 лет стажа, ваша пенсия будет меньше, чем у вашей подруги, которая проработала столько же, но зарплатный коэффициент у нее был выше. Все расчёты – очень индивидуальны.
К сожалению, автор материала не указан, но судя по глубине – это фрагмент научно-исследовательской работы толкового сотрудника Пенсионного фонда РФ или опытного юриста-практика в вопросах пенсионного права.
б) стажевый коэффициент. Мы об этом уже говорили. При оценке пенсионных прав также используется стажевый коэффициент. Для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и женщин – не менее 20 лет, стажевый коэффициент составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый дополнительный год, но не более чем на 0,2.
Обратите внимание, что законом ограничено максимальное значение стажевого коэффициента. Независимо от пола, стажа и характера деятельности оно не может превышать 0,75.
в) расчётный размер трудовой пенсии. Это ещё один параметр, необходимый для определения пенсионного капитала до 2002 года.
Для граждан со стажевым коэффициентом свыше 0,55 расчётный размер трудовой пенсии вычисляется как произведение стажевого коэффициента, умноженного на зарплатный коэффициент и умноженного на 1671 рубль (установленная законом для таких расчётов среднемесячная заработная плата в РФ за третий квартал 2001 года).
Важно: если (стаж. Коэфф. Х зарплат. Коэфф. Х 1 671) меньше 660, при подсчете используется значение 210 рублей.
Затем от полученной суммы, если она больше 660 руб., отнимается 450 рублей (базовая часть трудовой пенсии на 01.01.2002 года).
Рассчитав размер трудовой пенсии, умножаем ее на 228 месяцев (срок дожития) и получается величина расчётного пенсионного капитала, сформированная на 1 января 2002 года.
Маша подала заявление на пенсию в 2015 году при стаже 35 лет.
Это означает, что трудовой стаж во время советского периода у нее составил 10 лет. До 2002 года она проработала еще 10 лет.
А) Считаем зарплатный коэффициент
Доход у Маши составлял 320 рублей в месяц. А размер средней зарплаты в стране был на уровне 230,1 рубля. Таким образом, соотношение зарплат соответствует показателю 1,39. Однако к учету берется 1,2 (по закону).
Б) Дальше вычисляем коэффициент стажа. Его показатель должен находится в пределах от 0,55 до 0,75. У Маши он равен: 0,55 + 0,01 х (35-20) = 0,70
В)Размер пенсии рассчитываем по формуле: (коэффициент стажа * соотношение заработков) * 1671 = (0,70*1,2)*1671=1223,17
Поскольку итоговая сумма больше, чем 660, то от итоговой суммы надлежит отнять 450 рублей. Таким образом, (1223,17 – 450) получается показатель суммы расчетной пенсии в 773,17.
Г) Считаем пенсионный капитал: размер пенсии умножаем на срок дожития 228 мес. И получаем
773,17 х 228 = 176 282,76 – это и есть пенсионный капитал до 2002 года.
Именно этот, рассчитанный пенсионный капитал затем увеличивается путём индексации на 10% (валоризация – разовое увеличение), и ещё на 1% за каждый год стажа до 1991 года, что прибавит Маше еще 20 процентов и составит 211 539,31.
При этом стаж для валоризации принимается тот, который использовался при расчете стажевого коэффициента (т.е. либо общий, либо льготный).
К нему относится стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Соответствующее распределение территорий производится на основании правительственных распоряжений.
«Северный стаж» позволяет, во-первых, добиться повышения стажевого коэффициента, а, во-вторых, «северный стаж» дает право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на 50%, если работа на Крайнем Севере продолжалась 15 лет, и на 30% – если стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, составил 20 лет.
5. «Нестраховые периоды».
В ряде случаев, когда у гражданина не подтверждается высокая зарплата для пенсии, есть смысл заменить период ухода за ребенком, службы в армии и другие «нестраховые периоды» на пенсионные баллы.
Когда пенсия назначалась по старому законодательству (до 2015 года), «нестраховые периоды» учитывались в пенсии следующим образом:
-если они имели место до 31 декабря 2001 года, то включались в стаж и, соответственно, принимались к расчету в общем составе трудового стажа (коэффициент за стаж при расчете пенсии учитывался 0,55 за 20 лет стажа женщинам, 25 – мужчинам, а сверх того – по 0,01 коэффициента за каждый год дополнительного стажа, но не более 0,20 суммарно),
-если они имели место после 1 января 2002 года, то включались в пенсионный капитал гражданина в виде фиксированной компенсации (рассчитывалась исходя из утвержденной правительством стоимости страхового года, в котором назначалась пенсия).
С 1 января 2015 года, когда вступил в силу новый пенсионный закон, «нестраховые периоды» стали оцениваться в определенном количестве пенсионных баллов. Поэтому появилась возможность пересчитать свои учтенные уже по старому закону «нестраховые периоды» по этим новым правилам.
Для некоторых категорий пенсионеров это является выгодным и позволяет повысить размер получаемой пенсии.
Мужчина получает страховую пенсию по старости.
По состоянию на 2018 год размер пенсии составляет 12 000 рублей.
Пенсия рассчитана с учетом следующих показателей: 47 лет стажа (с учетом льготного исчисления) до 2002 года (стажевый коэффициент 0,75), коэффициент соотношения заработков – 1,0.
В период с 1952 г. по 1954 г. мужчина служил в армии («нестраховой» период).
Если он сделает перерасчет с учетом армии как «нестрахового периода», то из стажа (47 лет) у него эти два года вычтут, но к пенсии прибавят 3,6 балла, а по состоянию на 2018 год – это 293,36 рублей.
При этом снижение стажа у него не повлечет уменьшение пенсии, т.к. стажа у него остается в итоге 45 лет, а это также дает право на максимальный стажевый коэффициент 0,75.
Такая же ситуация с женщинами, которые могут сейчас сделать перерасчет пенсии с учетом периодов ухода за детьми до 1,5 лет.
Но перерасчет пенсии с учетом «нестраховых периодов» может быть выгоден не всем, поскольку, заменяя их пенсионными баллами, их вычитают из стажа, что может выразиться в снижении размера пенсии.
Поэтому в каждом отдельном случае нужно рассчитывать пенсию по двум вариантам – с учетом «нестраховых периодов» в составе стажа и с учетом их замены на пенсионные баллы – и выбирать самый выгодный.
Напоминаю, если возникли сомнения в правильности учета советского стажа и размера пенсии, следует заказать в ПФ полноценную «пенсионную выписку» (формы СЗВ-6) и хорошо проверить все начисления.
Пенсионная Выписка – это отправная точка всего вашего пенсионного дела. Без неё у вас не получится ни проверить, ни увеличить себе пенсию. Затем – проверка расчетов, подбор недостающих документов и – вперед, с претензией к ПФ.
Не буду говорить, что это легко и быстро, это – время и нервы! А все почему?
Потому что большинство из нас за свою долгую жизнь так и не научились играть в игру под названием бюрократия…А зря!
Иногда, в наше время, чтобы чего-то добиться, нужно иметь «маленького бюрократа внутри себя» и на короткое время включать его для пользы дела. Главное не забыть его потом выключить, чтобы характер себе не испортить.
Знайте о своих правах и при любых сомнениях требуйте полного расчета от Пенсионного Фонда.