диссертации по семейному праву
Приемная семья по семейному праву России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Шукуров, Рауф Аваз оглы
Оглавление диссертации кандидат юридических наук Шукуров, Рауф Аваз оглы
Глава 1. Правовое регулирование отношений, возникающих при создании приемной семьи.
1.1. Приемная семья как правовая форма воспитания детей оставшихся без попечения родителей.
1.2. Понятие, содержание и правовая природа договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
Глава 2. Правовое положение приемных родителей и приемных детей в приемной семье.
2.1. Правовое положение приемных родителей.
2.2. Правовое положение приемного ребенка.
Глава 3. Правовое регулирование отношений, возникающих в приемной семье.
3.1. Правовое регулирование личных неимущественных отношений в приемной семье.
3.2. Правовое регулирование имущественных отношений в приемной семье.
3.3. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.03 шифр ВАК
Приемная семья как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, по законодательству Российской Федерации 2005 год, кандидат юридических наук Цветков, Василий Александрович
Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью в Российской Федерации 2007 год, кандидат юридических наук Банников, Иван Александрович
Семейно-правовое регулирование отношений между ребенком и другими членами семьи, не являющимися его законными представителями 2011 год, кандидат юридических наук Гуляева, Надежда Александровна
Система договорных обязательств в российском семейном праве 2004 год, кандидат юридических наук Чашкова, Светлана Юрьевна
Реализация и защита личных неимущественных прав ребенка в семейном праве России 2006 год, кандидат юридических наук Темникова, Наталья Александровна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Приемная семья по семейному праву России»
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена наличием в Российской Федерации большого количества детей, оставшихся по разным причинам без родительского попечения. Воспитание данных детей в соответствующих воспитательных, лечебных и тому подобных учреждениях не только не дает должного эффекта, но весьма часто способствует формированию у детей девиантного поведения. Специалисты отмечают, что только в условиях семейного воспитания возможно решение задачи по подготовке этих детей к самостоятельной жизни.
Однако опыт создания и деятельности приемных семей показал, что правовое регулирование соответствующих отношений несовершенно. Многие аспекты этих отношений не урегулированы или урегулированы не в
1 Международные акты о правах человека: Сборник документов / Сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. М., 2002. С.316-333.
2 Там же. С.278-282. полном объеме. До настоящего времени не исследованной является сама природа приемной семьи: возможно ли ее создание только на основе семьи, в которой приемные родители проживают в зарегистрированном браке или же приемная семья может быть также создана лицами, находящимися в фактических брачных отношениях.
Дискуссионным является вопрос о правовой природе договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, что приводит как к появлению норм права не адекватно регулирующих соответствующие отношения, так и к ошибкам в правоприменении.
Довольно схематично урегулированы личные неимущественные и имущественные отношения между приемными родителями и приемными детьми, и между приемными детьми и другими членами приемной семьи. Отсутствуют в законодательстве специальные решения в части ответственности приемных родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими соответствующего договора.
Несовершенство действующего законодательства и ошибки при его применении обусловлены прежде всего недостаточным объемом научных исследований по проблемам приемной семьи. Таким образом, научные исследования, касающиеся особенностей создания и деятельности приемных семей имеют как теоретическое, так и важное практическое значение, что свидетельствует об актуальности темы настоящего диссертационного исследования.
Степень разработанности темы. В науке семейного и гражданского права до настоящего времени нет квалификационных работ, в которых были бы исследованы правовые проблемы приемной семьи. Практически не исследуется указанная проблема и в юридической литературе. Можно лишь указать на то, что вопросам приемной семьи небольшое внимание уделяется в учебниках и учебных пособиях по семейному праву России.
Цель и задачи исследования.
Цель работы состоит в комплексном изучении теоретических проблем и анализе имеющихся законоположений, определяющих правовую природу приемной семьи; специфику договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью; особенностей правового регулирования личных неимущественных и имущественных отношений в приемной семье, а также ответственности приемных родителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ребенка (детей).
Для достижения указанной цели диссертантом были поставлены следующие задачи:
— изучить и обобщить семейное и гражданское законодательство, юридическую литературу, имеющуюся по проблеме исследования, определить степень и уровень теоретической разработанности темы; основываясь на взглядах ученых-правоведов определить правовую природу приемной семьи, как формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей; исследовать специфику договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, особенности правового регулирования личных неимущественных и имущественных отношений в приемной семье, а также ответственности приемных родителей;
— проанализировать правовое положение приемных родителей и приемных детей, выявить при этом основания возникновения личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей приемных родителей и приемного ребенка (детей);
— решить наиболее значимые теоретические и практические проблемы, возникающие в связи с созданием и деятельностью приемной семьи, которые представляются в нашей литературе и практике спорными либо еще не достаточно изученными и урегулированными;
— разработать предложения по совершенствованию семейного и гражданского законодательства, определяющего особенности создания, деятельности приемной семьи, а также правового положения приемных родителей и приемного ребенка.
Объектом диссертационного исследования является совокупность правоотношений, возникающих в процессе создания и деятельности приемной семьи.
Предметом научного исследования стали семейно-правовые и гражданско-правовые нормы, закрепленные в соответствующих нормативно-правовых актах, регулирующих отношения по созданию и деятельности приемной семьи.
Методологическая основа исследования. Для достижения указанной цели и решения поставленных задач диссертационное исследование основывается на положениях диалектического метода познания, частно-научных (исторического, формально-логического, системного анализа и пр.), а также специально-юридических методов (нормативного, сравнительно-правового, метода правового моделирования).
Нормативная и эмпирическая база исследования. Выводы и предложения, содержащиеся в работе, основаны на исследовании и оценке норм Конституции РФ, Семейного Кодекса РФ, Гражданского Кодекса РФ, Гражданского процессуального Кодекса РФ, федеральных законов РФ, законов субъектов РФ и иных нормативно-правовых актов РФ.
Эмпирической базой исследования послужили материалы опубликованной и архивной судебной практики. Автором были проанализированы постановления Пленума Верховного Суда РФ, решения и определения Верховного Суда РФ, решения и постановления Белгородского областного суда, районных судов г. Белгорода и Белгородской области.
Данилина, Н.М. Ершовой, А.Е. Казанцевой, А.И. Левушкина, В.Н. Леженина, Н.С. Малеина, Л.Ю. Михеевой, A.M. Нечаевой, Л.М. Пчелинцевой, A.M. Рабец, В.А. Рясенцева, Н.Н. Тарусиной, С.А. Сорокина, Ю.К. Толстого, Е.А. Чефрановой и др.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что впервые в науке российского семейного права подвергнуты комплексному монографическому исследованию основные теоретические проблемы правового регулирования отношений, связанных с созданием и функционированием приемной семьи.
Новый подход проявлен при исследовании правового положения приемной семьи, а также приемных родителей и приемных детей, в правовом регулировании личных неимущественных и имущественных отношений в приемной семье, в исследовании специфики ответственности приемных родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
В результате проведенного исследования сформулированы и обоснованы ряд выводов, которые выносятся на защиту:
3. Положения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью о предоставлении данной семье автотранспорта, жилища и т.д. являются случайными и второстепенными, потому что они направлены на создание условий для проживания и воспитания приемных детей в конкретной ситуации. Самостоятельного значения они не имеют и поэтому, несмотря на гражданско-правовой характер в целом, не влияют на семейно-правовую природу договора.
4. Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных законом как приемными родителями, так и органами опеки и попечительства. Договор прекращается истечением срока его действия, смертью приемных родителей и приемного ребенка (детей.).
5. Семейно-правовые обязанности и права приемных родителей по отношению к приемным детям имеют законное происхождение, в договоре осуществляется лишь некоторая конкретизация этих прав и обязанностей применительно к конкретным лицам. Данные права и обязанности приемных родителей являются личными и абсолютными.
6. Семейно-правовые обязанности и права приемных детей основываются как на законе, так и на договоре. Приемный ребенок имеет право требовать от приемных родителей осуществления деятельности по его воспитанию. В то же время приемный ребенок обязан уважительно относиться к своим приемным родителям, оказывать помощь в организации общего быта и досуга, не пропускать занятий в соответствующих образовательных учреждениях и т.д.
7. В случае расторжения брака приемными родителями или прекращения между ними фактических брачных отношений, договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью расторгается. Орган опеки и попечительства решает вопрос о заключении договора на новый срок с одним из приемных родителей либо договор более не заключается с указанным лицом и дети передаются в другую приемную семью, под опеку или в соответствующее детское учреждение. Поскольку содержание приемных детей осуществляется за счет государства, то при решении вопроса с кем из бывших приемных родителей следует заключить договор на новый срок, во внимание должен приниматься не уровень материально-бытового обеспечения соответствующего гражданина, а, прежде всего, привязанность приемного ребенка к приемному родителю и другим членам семьи.
8. Принимая во внимание отношения приемного родительства, нравственные и этические факторы, должно быть запрещено заключение брака между приемным родителем и приемным ребенком, между кровными детьми приемных родителей и приемными детьми, а также между приемными детьми. При расторжении договора и прекращения приемной семьи, данные браки могут регистрироваться.
9. Приемные дети, работающие в крестьянском (фермерском) хозяйстве, созданном на базе приемной семьи, по общему правилу, становятся участниками совместной собственности на имущество фермерского хозяйства вместе с приемными родителями и другими членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
11. Семейно-правовая ответственность приемных родителей в виде досрочного расторжения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью может наступать в связи с возникновением в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка. Наличие неблагоприятных обстоятельств в приемной семье следует расценивать как нарушение требований закона, то есть как противоправное поведение приемных родителей. Ответственность в данном случае является безвиновной.
Личный вклад соискателя. Диссертация является самостоятельной научной работой, первым исследованием проблем правового регулирования отношений, связанных с созданием и деятельностью приемной семьи. Сформулированные в диссертации выводы и рекомендации надлежащим образом обоснованы на базе изучения и критического анализа научной литературы, законодательного и практического материала. Многие проблемные вопросы в диссертации рассмотрены впервые. По ряду других автор высказал новые суждения или дополнительно аргументировал выводы, имеющиеся в литературе.
Теоретическое и практическое значение диссертации. Диссертация представляет собой исследование правовых проблем регулирования отношений, связанных с созданием и деятельностью приемной семьи. Отдельные теоретические выводы могут быть положены в основу дальнейших исследований семейно-правовых проблем, использованы в научной и учебной литературе. Некоторые выводы автора имеют дискуссионный характер и также могут быть использованы в науке семейного и гражданского права. Практическая значимость исследования заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства РФ. Некоторые положения и выводы могут быть использованы правоприменительными органами в их практической деятельности. Материалы диссертации будут полезны при изучении курса «Семейное право РФ», «Гражданское право РФ», для разработки учебной и учебно-методической литературы.
Апробация результатов исследования. Диссертация была выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права и процесса Белгородского государственного университета. Основные выводы, предложения и теоретические положения отражены в научных статьях и тезисах, докладывались на научной конференции.
Структура диссертации. Цель исследования и ее задачи обусловили соответствующую структуру. Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя семь параграфов, заключения, списка используемой литературы. Объем текстовой части работы составляет 146 страницы. Список используемой литературы состоит из 159 наименований.
Содержание семейных правоотношений тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат наук Кокова, Диана Аслановна
Оглавление диссертации кандидат наук Кокова, Диана Аслановна
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОДЕРЖАНИЯ СЕМЕЙНЫХ ПРАВОТНОШЕНИЙ
1.1. Понятие и состав семейных правоотношений
1.2. Понятие субъективного семейного права и юридической семейной обязанности
ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА СОДЕРЖАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ СЕМЕЙНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
2.1. Супружеские права и обязанности
2.2. Содержание семейных правоотношений между родителями и детьми
2.3. Права и обязанности по алиментированию
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.03 шифр ВАК
Правовое регулирование личных неимущественных отношений в семейном праве Российской Федерации 2008 год, кандидат юридических наук Елисеева, Анна Александровна
Правовое регулирование личных неимущественных отношений супругов: вопросы теории и практики 2013 год, кандидат наук Никитин, Дмитрий Николаевич
Теоретические проблемы семейно-правовой ответственности в Республике Таджикистан 2015 год, кандидат наук Тагаева, Санавбар Назиркуловна
Семейный интерес в имущественных правоотношениях супругов 2007 год, кандидат юридических наук Гладковская, Елена Ивановна
Правовая природа согласия супруга на совершение другим супругом сделки по распоряжению общим имуществом 2011 год, кандидат юридических наук Скобликова, Екатерина Леонидовна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Содержание семейных правоотношений»
Актуальность темы исследования. Отношения, связанные с браком, семьей, рождением и воспитанием детей, составляющие предмет семейно-правового регулирования, имеют важное социальное значение. В Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года1 в качестве одной из основных задач демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года названо укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений. Выполнение поставленных задач затруднительно без системы правовых средств, четко определяющих содержание тех или иных семейных правоотношений и обеспечивающих эффективную реализацию соответствующих прав и обязанностей. От правильности выбора и применения законодательных и договорных конструкций зависит не только должный уровень правовой защиты прав участников семейных правоотношений, но и социальная обстановка в стране в целом. Соответственно актуальным является выявление закономерностей правового регулирования семейных отношений.
Несмотря на достаточно большое внимание к проблемам правового регулирования разных видов семейных отношений, в науке семейного права до сих пор нет единства мнений по определению правовой сущности семьи как центрального объединения субъектов семейных отношений. Между тем, от решения данной проблемы зависит и определение круга отношений, регулируемых нормами семейного права, и, соответственно, установления их содержания. По поводу брака, совместной семейной жизни, рождения и воспитания детей, содержания нуждающихся членов семьи (бывших членов семьи) возникают отношения, регулируемые нормами как частного, так и публичного права. Такие правоотношения могут предполагать как координацию совместной действий в интересах всей семьи, так и возникать
1 Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. от 01.07.2014)»Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 42. Ст. 5009.
по поводу удовлетворения индивидуальных потребностей ее членов, что требует учета баланса разных подходов правовой регламентации прав и обязанностей, составляющих содержание тех или иных семейных правоотношений. Следовательно, представляется актуальным обоснование теоретических положений о правовой сущности семьи как особого семейно-правового сообщества, особенностях содержания правоотношений, возникающих в связи с ее существованием.
В настоящее время в России продолжаются серьезные преобразования в социальной, экономической, политической сфере, которые были начаты в 90-е годы ХХ века. Не исключением является семейное законодательство. Происходит процесс формирования новых правовых институтов, что приводит к усложнению системы семейного права. Необходим комплексный анализ существующих противоречий и пробелов правового регулирования семейных отношений, выработка предложений по возможному изменению законодательства с целью его оптимизации. Наличие таких противоречий и пробелов зачастую приводит к нарушению правовых интересов участников семейных отношений, что отражается в частности в значительном числе судебных споров, когда судебная практика, к сожалению, не всегда единообразна. Особенностью правового регулирования семейных отношений является высокая роль специальных принципов семейного права, допускающих при их применении значительной судейской дискреции. В последнее время усиливается значение договорного регулирования семейных отношений, причем как имущественных, так и неимущественных. Соответственно требуется выработка теоретических положений о значении принципов семейного права, семейного законодательства, а также семейно-правовых договоров в определении содержания семейных прав и обязанностей.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена
необходимостью системного анализа семейного правоотношения как
правового явления, в том числе входящих в его содержание регулируемых
семейным правом прав и обязанностей, выявление их взаимосвязи и взаимообусловленности, а также возможных пробелов в праве.
Степень научной разработанности темы. Исследование проблем содержания отдельных видов семейных правоотношений проводилось во все периоды развития отечественной юридической науки. Семейные права и обязанности традиционно исследуются в теории семейного права, начиная с дореволюционного периода. Во многих курсах семейного права различных исторических периодов нашли свое отражение вопросы регулирования прав и обязанностей тех или иных субъектов семейного права. Среди авторов, уделивших внимание исследованию данных вопросов, можно назвать: М.В. Антокольскую, Ю.Ф. Беспалова, Я.Р. Веберса, Е.М. Ворожейкина, Н.М. Ершову, А.И. Загоровского, О.Ю. Ильину, Е.В. Косенко, О.Ю. Косову, Н.М. Кострову, И.М. Кузнецову, А.Н. Левушкина, Л.Б. Максимович, Л.Ю. Михееву, А.М. Нечаеву, А.И. Пергамент, Л.М. Пчелинцеву, З.В. Ромовскую, В.А. Рясенцева, Г.М. Свердлова, Н.Н. Тарусину, Л.А. Тищенко, С.Ю. Чашкову, Е.А. Чефранову, В.П. Шахматова и др.
Непосредственно общей теории семейных правоотношений посвящена докторская диссертация Е.М. Ворожейкина (Актуальные проблемы теории семейных правовых отношений в СССР, Москва, 1973). Теоретические положения о частных и публичных интересах в семейном правоотношении сделаны в докторской диссертации О.Ю. Ильиной (Частные и публичные интересы в семейном праве Российской Федерации, Москва, 2006). О соотношении семейного и гражданского права в правовом регулировании семейных отношений пишет в своей кандидатской диссертации И.Ф. Александров (Правовое регулирование семейных отношений: соотношение семейного и гражданского права, Самара, 2004).
Другие диссертации посвящены особенностям содержания семейных
правоотношений применительно к тем или иным институтам семейного
права: защите прав ребенка и родительским отношениям (Беспалов Ю.Ф.,
Абрамов В.И., Кумановская А.Л., М.Н. Савельева и др.); предоставлению
содержания (Рабец А.М., Давыдова О.А., Косова О.Ю. и др.); договорным семейно-правовым отношениям (Чашкова С.Ю., Максимович Л.Б., Ласковенко Д.А. и др.); имущественным семейным правоотношениям (Левушкин А.Н., Пастухова С.О. и др.); опеке и попечительству (Михеева Л.Ю.) и др.
Многие выводы, содержащиеся в названных диссертациях, требуют обобщения в целях комплексного исследования содержания семейных правоотношений. Некоторые диссертации написаны в иных социально-экономических условиях. Сказанное свидетельствует об актуальности всесторонней научной оценки и теоретического анализа проблем семейно-правового регулирования применительно к теме исследования.
Целью диссертационной работы является обоснование теоретических положений о семейных правах и семейных обязанностях как содержании семейного правоотношения, выявление закономерностей правового регулирования семейных отношений, а также существующих противоречий и пробелов, выработка предложений по возможному изменению законодательства с целью его оптимизации.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
— установить содержание категорий содержание семейного правоотношения, семейно-правовая юридическая обязанность, семейно-правовое субъективное право.
— выявить основные подходы к понятию и составу семейного правоотношения, провести классификацию семейных правоотношений;
— определить место содержания семейного правоотношения в его составе;
— выявить значение принципов семейного права в регулировании семейных отношений;
— установить особенности содержания различных семейных правоотношений и дать их общую характеристику.
Объектом диссертационного исследования являются семейные общественные отношения.
Предмет исследования включает в себя нормы отечественного семейного права, правоприменительную (в том числе судебную) практику, положения доктрины семейного права по проблемам содержания семейного правоотношения.
Теоретическую основу исследования составили положения, сформулированные в работах по общим вопросам семейного права, специальных правовых исследованиях, посвященным содержанию отдельных видов семейных правоотношений, таких отечественных ученых как: А.И. Пергамент, М.В. Антокольская, Ю.Ф. Беспалов, Я.Р. Веберс, Е.М. Ворожейкин, Н.М. Ершова, О.Ю. Ильина, Е.В. Косенко, О.Ю. Косова, Н.М. Кострова, И.М. Кузнецова, А.Н. Левушкин, Л.Б. Максимович, Л.Ю. Михеева,
A.М. Нечаева, Л.М. Пчелинцева, З.В. Ромовская, В.А. Рясенцев, Г.М. Свердлов, Н.Н. Тарусина, Л.А. Тищенко, С.Ю. Чашкова, Е.А. Чефранова,
B.П. Шахматов, Г.Ф. Шершеневич и др. Кроме того, в теории права общие положения о правах и обязанностях исследовались Н.В. Витруком, В.П.Грибановым, В.В. Ершовым, О.С.Иоффе, В.Н. Корневым, А.В.Малько, Н.И.Матузовым, В.М. Сырых, М.Д.Шаргородским, Б.С. Эбзеевым и др.
Эмпирическую базу исследования составили результаты изучения международных договоров (11) и нормативных правовых актов Российской Федерации, СССР, в том числе утративших силу (34); актов Конституционного Суда РФ (2); акта ЕСПЧ (1), иных судебных актов (5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, 1 Постановление Президиума Верховного Суда РФ, 5 обзоров судебной практики Верховного Суда РФ, 2 определения Верховного Суда РФ, 21 акт судов субъектов РФ).
Научная новизна диссертации состоит в обосновании теоретических положений о семейных правах и семейных обязанностях как содержании семейного правоотношения.
В диссертации установлено содержание категорий «семейно-правовая юридическая обязанность», «семейное субъективное право»; предложено понимании семьи как частноправового сообщества, проведена классификация семейных правоотношений; определено место содержания в составе семейного правоотношения; установлено место и значение специальных принципов семейного права в семейном праве; установлены особенности содержания различных семейных правоотношений.
Выводы и предложения, выносимые на защиту:
1. Общие семейные правовые интересы и индивидуальные семейные правовые интересы членов семьи дифференцированы в зависимости от целей членов семьи. Соответственно семейные правоотношения делятся на правоотношения, предполагающие удовлетворение:
— общих правовых интересов членов семьи как особого семейно-правового сообщества,
— индивидуальных правовых интересов членов семьи, например, нуждающихся членов семьи (воспитание, содержание и т.п.).
2. Публичные семейные правовые интересы с участием органов государственной власти и местного самоуправления по своей сущности связаны как с удовлетворением общих и индивидуальных семейных правовых интересов членов семьи, так и публично-правовых интересов, предполагающих достижение общего блага в обществе и государстве.
общему правилу, общей фамилией (средство индивидуализации);
согласование воли членов семьи, в том числе, для управления общим имуществом, в решении ее вопросов, предполагающего; необходимость регистрации брака, если основу семьи составляют супруги.
Наличие семьи определяет специфику содержания правоотношений, во-первых, между ее членами (внутрисемейные правоотношения), во-вторых, с иными лицами (внешние правоотношения).
4. Диссертантом обосновано, что внутрисемейные правоотношения обладают признаками корпоративных правоотношений, поскольку предполагают общие цели, требуют координации совместных действий ее членов, в том числе управления общим имуществом. В этой связи автор применил к ним соответствующие режимы: решение вопросов семьи по взаимному согласию, общая собственность и др.
В работе выработано предложение о распространении правового режима общей совместной собственности кроме супругов на несовершеннолетних детей, являющих членами семьи.
5. Феномен совпадения родительских прав и обязанностей (ст. 63, 64 СК РФ) предложено объяснять через понятие «компетенция родителей». Понятие «компетенция родителей», которой они наделены в целях воспитания и защиты детей, обусловлено наличием властных отношений между родителями и несовершеннолетними детьми, выработано на основе анализа правового статуса родителей и несовершеннолетних детей, характеризующегося наличием взаимосвязанных и взаимных прав и обязанностей членов семьи.
6. Автором доказана возможность применения по межотраслевой аналогии закона к внутрисемейным отношениям общих положений об обязательствах (подраздел 1 раздела III ГК РФ), однако, с учетом их безэквивалентности и целевого характера в связи с тем, что в отличие от внутрисемейных правоотношений в целом для прав и обязанностей в правоотношениях по принудительному содержанию члена семьи (бывшего члена семьи) не свойственна фидуциарность.
Теоретическая значимость положений и выводов диссертации заключается в том, что они дополняют и развивают науку семейного права в части, касающейся теории семейных правоотношений (определение понятия семьи как семейно-правового сообщества, установление содержания категорий «семейно-правовая юридическая обязанность», «семейное субъективное право»; осуществление классификаций семейных правоотношений; установление места содержания в составе семейного правоотношения; определение значения специальных принципов семейного права; установление особенностей содержания различных семейных правоотношений).
Практическая значимость исследования состоит в том, что его
результаты могут быть использованы: при преподавании семейного права; в
качестве теоретической основы для совершенствования семейного
законодательства и соответствующей правоприменительной практики; в научно-исследовательской работе и юридической практике.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации нашли свое отражение в опубликованных научных статьях, в том числе три статьи в журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования Российской Федерации. Диссертация являлась предметом обсуждения на кафедре гражданского права ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия». Кроме того, теоретические положения, выводы и предложения изложены автором в докладах, сообщениях на научных, научно-практических конференциях: IV Итоговая научная конференция аспирантов и соискателей «Общетеоретические и отраслевые проблемы российского правосудия» (г. Москва, 19 марта 2013 г.), Российская академия правосудия; Всероссийская научная конференция «Договорное право: теоретические и практические проблемы» (г. Москва, 9 апреля 2013 г.), Российская академия правосудия.
Структура диссертации обусловлена предметом, целью и задачами исследования и включает введение, две главы, состоящие из пяти параграфов, заключение и библиографию.
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОДЕРЖАНИЯ СЕМЕЙНЫХ
1.1. Понятие и состав семейных правоотношений
Характеристика семейного правоотношения, прежде всего, требует определиться с общетеоретическим понятием правоотношения. В литературе отмечается центральное место этой категории как в теории государства и права, а также отраслевых науках2. Вместе с тем в науке сложились достаточно противоречивые подходы к пониманию сущности и роли правоотношения в праве. Некоторые исследователи считают понятие правоотношения излишним и не имеющим никакой ценности3. По мнению Б.И. Пугинского это понятие возникло в результате произвольного соединения правовых установлений и общественных отношений, как они понимаются в «Коммунистическом манифесте», соответственно попытки развития теории правоотношений видятся ученым как бесплодные4.
Однако данная категория все-таки признается большинством ученых-правоведов, но среди них не сложилось и единого понимания правоотношения. В доктрине выработано несколько теорий, объясняющих его существо. Так, первой и, видимо, самой распространенной является теория преобразования, которая гласит, что правоотношение есть общественное отношение, урегулированной нормой права (Г.Ф. Шершеневич, Г.Ф. Тарановский)5. Другой теорией является теория удвоения, согласно которой воздействие права на фактические отношения заключается в возведение правовых отношений на фундаменте фактических (базисных)6.
2 Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник. М. Норма: ИНФРА-М. С. 298
4 В качестве одной из задач современной науки права Б.И. Пугинскийставит демистификацию правоотношения. См.: Пугинский Б.И. Теория и практика договорного регулирования. М.: ИКД Зерцало-М, 2008. С. 25-30
5 См.: Чеговадзе Л.А. Структура и состояние гражданского правоотношения. М., 2004. С. 8.
6 См.: Белов В.А. Указ. соч. С. 376
Представляется, что последняя теория наиболее точно отражает сущность правоотношения. Во-первых, общественное отношение создается действиями субъектов права, гражданами и юридическими лицами, и оно изначально является либо правовым, например, обязательством, либо так и остается фактическим, на которое право не распространяется. Во-вторых, лица, «создавшие» отношение, могут и не подозревать о его правовом характере, хотя оно должно быть квалифицировано соответствующим образом. Таким образом, правоотношение представляет собой некую идеальную конструкцию, которая используется для правовой оценки фактических, жизненных отношений. Несмотря на то, что правоотношение представляет собой умозрительную конструкцию, эта абстрактность не лишает ее значимости для юридической науки. Ее использование позволяет систематизировать, «разложить все элементы по полочкам», то есть квалифицировать общественное отношение.
7 Красавчиков О.А. Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2т. Т.2. М.:Статут, 2005.С. 24
8 Кулаков В.В. Сложные обязательства в гражданском праве. Дисс. докт. юрид. наук. М., 2011. С. 31.
Другой не менее важный вопрос заключается в соотношении норм права и правоотношения. Во многих учебниках по теории государства и права9, а вслед за ними и по семейному праву10 указывается, что нормы права регулируют общественные отношения, соответственно, право оказывает воздействие на общественные отношения. Между тем, субъектами любых общественных отношений являются живые люди, которые своими действиями, по сути, создают это отношение, которое как мы уже отметили выше, может быть рассмотрено как правоотношение. Право в этом случае воздействует на лиц, вступающих в отношения, в частности, лица, вступающие в брак в любом случае должны осознавать, что после заключения брака у них появятся определенные права и обязанности, которые закреплены в нормах права и соответственно под воздействием этих норм, лица либо вступают в отношение, либо нет.
Кроме того, абстрактные нормы права с момента вступления определенных лиц в общественные отношения начинает распространяться на эти отношения, абстрактные права и обязанности переносятся в субъективные права и обязанности конкретных лиц. Например, в ст. 3 СК РФ закреплено правило, что супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. Таким образом, указанная обязанность возникает у супругов с момента заключения брака и становится уже их субъективной обязанностью, то есть объективные права и обязанности в правоотношении становятся уже субъективными правами и обязанностями конкретных лиц.
Таким образом, категория «правоотношение» является «отражением» общественных отношений, которые в свою очередь весьма различаются, что вызывает необходимость учета их отраслевого деления.
9 См.: Морозова Л.А. Указ. соч. С. 221
10 См.: Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. М., 2003. С. 8.
В теории права возникает вопрос о необходимости выделения семейных правоотношений, что, по сути, означает решение проблемы самостоятельности семейного права как отрасли. По поводу этой проблемы сложилось две основные точки зрения. Сторонники первой отрицают самостоятельность семейного права, называя его подотраслью гражданского права, указывая на тождественный круг гражданско-правовых и семейно-правовых отношений (имущественные и неимущественные), равенство их субъектов, характерные для гражданского права императивный и диспозитивный методы (О.С. Иоффе, М.В. Антокольская, А.П. Сергеев и др.)11. Другие исследователи отстаивают самостоятельность семейного права. Так, Е.М. Ворожейкин указывал на близость гражданских и семейных правовых отношений наиболее близко примыкают одна к другой, но отмечал лишь их внешнее сходство. По существу же здесь имеются две разновидности общественных отношений, каждая из которых существует как самостоятельная категория». В качестве отличительных особенностей семейных отношений ученый называл наличие родственных начал,
преобладание личного характера многих отношений, достаточно большое
количество неимущественных прав12.
Для решения указанной проблемы необходимо выделить основные признаки семейных отношений и цели, ради которых лица вступают в них. Так, в ст. 2 СК РФ закреплено, что семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок
«Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (постатейный) / О.Г. Алексеева, Л.В. Заец, Л.М. Звягинцева и др.; под общ. ред. С.А. Степанова. М.: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2010 // СПС «КонсультантПлюс».
12Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972. С. 5, 10-34.
устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Из данной нормы можно выделить следующие виды отношений, регулируемых семейным правом: во-первых, между членами семьи (отношения по поводу вступления в брак, прекращения брака, имущественные и неимущественные отношения между членами семьи), во-вторых, отношения связанный с устройством детей оставшихся без попечения родителей (установление опеки и попечительства, усыновление).
Первая группа отношений, как отмечает С.О. Лозовская, носят частноправовой характер, так как они характеризуются равенством участников13. Кроме того, если исходить из такого критерия как характер взаимодействия участников отношений, то такие отношения носят координационный характер, то есть предполагают координацию деятельности для достижения общей цели. Обособление этих отношений от иных частноправовых, прежде всего гражданских, обусловлено, на наш взгляд, особым субъектным составом, наличием особой личной связи между участниками, которая небезразлична для права. Вторая группа отношений публично-правовые, строятся на субординационных началах, так как связаны с выполнением органами ЗАГСа, опеки и попечительства своих властных функций.