Работаю оформителем по договору подряда, заболел, а больничный не дают. Почему?
Рассчитывать на оплату в период болезни вправе только граждане/работающие по трудовым договорам, застрахованные в Фонде социального страхования.
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается именно за счет начисленных взносов. Совсем другая ситуация с гражданами, которые трудятся по гражданско-правовым договорам (подряда, оказания услуг и т. д.]. Например, если работодатель платит, взносы по страхованию от несчастных случаев и работник пострадал на производстве, больничный ему оплатят. А вот если он заболел гриппом или ОРВИ, оплаты не будет, поскольку отсутствует источник выплаты по больничному листку.
Адрес: 385000, г. Майкоп, ул. Ветеранов/Жуковского, д. 231/49
Телефоны
Режим работы
Телефон приемной: 8(8772) 57-11-86
Факс: 8 (8772) 52-46-24
в главном офисе по адресу: г.Майкоп, ул. Жуковского, 49:
начало работы – 09.00;
перерыв для отдыха и питания – с 13.00 до 13.48;
окончание работы – 18.00 (понедельник-четверг), в 17.00 (пятница).
В структурных подразделениях, предоставляющих государственные услуги, прием граждан осуществляется без перерыва в работе, для работников, осуществляющих предоставление государственных услуг, устанавливается скользящий график перерывов для отдыха и питания – с 13.00 до 13.48, с 14.00 до 14.48
О пособиях по временной нетрудоспособности и беременности и родам из первых уст
Лариса Капыльская
Ответы на злободневные вопросы, возникающие при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее — пособия), нашли отражение в интервью с Ларисой Ивановной Капыльской.
Как при исчислении пособий учитываются доплата до минимальной заработной платы (далее — МЗП) и индексация заработной платы в связи с инфляцией?
Доплата до размера МЗП (кроме доплаты в связи с индексацией МЗП) включается в заработок для исчисления пособий за месяц, за который начислена (по правилам ч. 2 п. 24 Положения о пособиях).
Доплата до МЗП в связи с ее индексацией и индексация заработной платы в связи с инфляцией относятся к иным выплатам и включаются в заработок для исчисления пособий за тот месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету (расчетной ведомости), по правилам ч. 3 п. 24 Положения о пособиях.
Пример(данные в примере условные) Работнику ежемесячно производится доплата до МЗП. В расчетном периоде для исчисления пособия по временной нетрудоспособности (с мая по октябрь) указанная доплата выплачивалась за каждый месяц в сумме 56 руб. В ноябре согласно лицевому счету произведена доплата до МЗП в связи с ее индексацией в сумме 2,30 руб. за октябрь. В заработок каждого месяца расчетного периода включается доплата до МЗП в сумме 56 руб. Доплата до МЗП в связи с ее индексацией в сумме 2,30 руб. должна включаться в заработок за месяц, на который приходится согласно лицевому счету (ноябрь) как иная выплата. Поскольку ноябрь не является месяцем расчетного периода, эта доплата (2,30 руб.) не учитывается при исчислении пособия по временной нетрудоспособности.
Включается ли в заработок при исчислении пособий индексация заработной платы в связи с несвоевременной ее выплатой?
В расчетном периоде работнику была начислена премия за выполнение особо важного производственного задания. На день возникновения права на пособие по временной нетрудоспособности эта премия была выплачена в организации один раз. Следует ли включать в заработок для исчисления пособия данную премию? Надо ли делать перерасчет пособия, если в течение года эта премия будет выплачена еще раз и таким образом может считаться регулярной выплатой?
Для того чтобы включить в заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности премию за выполнение особо важного производственного задания, она должна быть выплачена в организации по данному основанию не менее чем два раза в финансовом году до возникновения у работника права на это пособие. Перерасчет пособия в связи с выплатой такой премии после возникновения права на пособие не производится.
Пример Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием, который выдан на период с 15 по 19 марта 2018 г. Расчетный период для исчисления пособия — с 1 сентября 2017 г. по 28 февраля 2018 г. На февраль 2018 г. согласно лицевому счету работнику приходится премия за выполнение особо важного производственного задания в сумме 48 руб. Ее выплата в организации в текущем финансовом году производилась один раз. В заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности указанная премия не включается.
В расчетном периоде имеются дни, когда работник отработал по 6 часов в связи с тем, что остальные 2 часа у него был простой не по вине работника с сохранением заработной платы в размере 2/3 его тарифной ставки. Учитываются ли при исчислении пособия по временной нетрудоспособности такие дни в числе календарных дней расчетного периода? Если да, то учитывается ли при этом средний заработок, сохраняемый за часы простоя?
Пример Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием, который выдан на период с 19 по 23 февраля 2018 г. Расчетный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работнику — с 1 августа 2017 г. по 31 января 2018 г. (184 календарных дня). С 17 по 19 января 2018 г. он по 2 часа освобождался от работы в связи с простоем с сохранением 2/3 тарифной ставки. Среднедневной заработок определяется путем деления суммы заработка за расчетный период, в том числе оплаты за 6 часов простоя в январе 2018 г., на 184 календарных дня.
В случае заболевания или травмы, связанных с причиной инвалидности, пособие назначается не более чем на 60 календарных дней непрерывно или не более чем на 90 календарных дней с перерывами в календарном году. Что понимается под календарным годом? Допустим, работнику установлена II группа инвалидности 10 октября 2017 г. В каком периоде отслеживаются указанные 60 и 90 календарных дней: с 10 октября 2017 г. по 9 октября 2018 г. или с 1 января по 31 декабря 2017 г.?
При назначении пособия по временной нетрудоспособности лицам, являющимся инвалидами, в случае заболевания или травмы, связанных с причиной инвалидности, не учитываются периоды заболевания (травмы) до установления инвалидности.
Пример 1 Работнику после 119 календарных дней временной нетрудоспособности установлена II группа инвалидности 10 октября 2017 г. Он представил листки нетрудоспособности по заболеванию, связанному с причиной инвалидности, выданные на период с 12 декабря 2017 г. по 14 февраля 2018 г. (65 календарных дней). Пособие по временной нетрудоспособности назначается на период с 12 декабря 2017 г. по 9 февраля 2018 г. (60 календарных дней подряд).
Пример 2 Работнику после 119 календарных дней временной нетрудоспособности установлена II группа инвалидности 10 октября 2017 г. Он представил листки нетрудоспособности по заболеванию, связанному с причиной инвалидности, выданные на периоды с 16 по 31 октября 2017 г., с 1 по 9 ноября 2017 г., с 11 по 29 декабря 2017 г. Пособие по временной нетрудоспособности назначается за указанные периоды (в общей сложности за 44 календарных дня).
Пример 3 Работник представил листки нетрудоспособности по заболеванию, связанному с причиной инвалидности, выданные на периоды с 14 декабря 2017 г. по 16 февраля 2018 г. (65 календарных дней) и с 20 февраля по 24 апреля 2018 г. (64 календарных дня). Пособие по временной нетрудоспособности назначается на период с 14 декабря 2017 г. по 11 февраля 2018 г. (60 календарных дней подряд), а также с 20 февраля по 8 апреля 2018 г. (48 календарных дней), то есть в пределах 90 календарных дней с перерывами в календарном году, с учетом выплаты пособия за 42 календарных дня с 1 января по 11 февраля 2018 г. В дальнейшем выплата пособия по временной нетрудоспособности по заболеванию, связанному с причиной инвалидности, по 31 декабря 2018 г. производиться не будет.
Гражданка работала по договору подряда с периодом выполнения работ с 1 по 29 декабря 2017 г. Ей выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет на 7 дней с 20 по 26 декабря 2017 г. Согласно акту выполненных работ работа по договору выполнена с 1 по 29 декабря 2017 г. на сумму 322,55 руб. Вознаграждение по договору подряда выплачено 12 января 2018 г. Обязательные страховые взносы в бюджет фонда уплачены.
На период с 3 января по 29 декабря 2018 г. заключен новый договор подряда. Вознаграждение за период работы с 3 по 31 января 2018 г. в размере 658 руб. выплачено 12 февраля 2018 г. В феврале представлен еще один листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет на 7 дней с 4 по 10 января 2018 г., который выдан как продолжение предыдущего листка нетрудоспособности (с 20 по 26 декабря 2017 г.). В каком порядке исчисляется размер пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет? Следует ли оплачивать второй листок нетрудоспособности?
Лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (далее — гражданско-правовые договоры), к которым относится договор подряда, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из размера среднедневного вознаграждения, с которого уплачены обязательные страховые взносы в ФСЗН (далее — вознаграждение), выплаченного по этому договору до возникновения права на пособие. Если до возникновения права на пособие вознаграждение по гражданско-правовому договору не выплачено, пособие исчисляется из размера среднедневного первого вознаграждения по данному договору, выплаченного после возникновения права на пособие.
Учитывая изложенное, право на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет по одному случаю заболевания, длящемуся с 20 по 26 декабря 2017 г. и с 4 по 10 января 2018 г., возникло у женщины в период выполнения работы по договору подряда, заключенному на период с 1 по 29 декабря 2017 г. Пособие назначается после выплаты вознаграждения по данному договору подряда. Размер среднедневного вознаграждения с учетом округления составляет 11,12 руб. (322,55 руб. / 29 дней). Пособие назначается на период с 20 по 26 декабря 2017 г. в размере 77,86 руб. За период с 4 по 10 января 2018 г. (после прекращения работы по договору подряда, во время которого наступил случай временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет) пособие не назначается.
Индивидуальный предприниматель уплатил обязательные страховые взносы в ФСЗН за 2017 год в январе 2018 г. и прекратил предпринимательскую деятельность. С 1 февраля 2018 г. он работает в организации по трудовому договору. Ему выдан листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием на период с 8 по 14 февраля 2018 г. Имеет ли работник право на пособие по временной нетрудоспособности?
Так как условие по уплате обязательных взносов в данном случае считается выполненным, право на пособие по временной нетрудоспособности у работника имеется.
Внешний совместитель был уволен с работы 31 января 2018 г., а с 1 февраля 2018 г. принят в эту же организацию как основной работник. Ему выдан листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием на период с 5 по 15 февраля 2018 г. В каком порядке исчисляется пособие по временной нетрудоспособности?
Поскольку по основному месту работы в расчетном периоде работник не работал и не имеется календарных дней, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется работнику исходя из тарифной ставки, установленной ему по основному месту работы по состоянию на 5 февраля 2018 г.
В расчетном периоде работник в порядке перевода был принят в организацию, которая является резидентом Парка высоких технологий (далее — ПВТ). При начислении обязательных страховых взносов в ФСЗН применяется льгота (взносы начисляются с выплат, не превышающих одну величину средней заработной платы работников в республике за предыдущий месяц). Для назначения пособия организация запросила справку о заработной плате работника у предыдущего нанимателя. Согласно справке заработок работника за каждый месяц расчетного периода выше величины средней заработной платы работников в республике за предыдущий месяц. В каком размере при исчислении пособия по временной нетрудоспособности учитывается заработок?
В приведенной ситуации при исчислении пособия по временной нетрудоспособности заработок за каждый месяц расчетного периода (независимо от того, отработан месяц полностью или не полностью) не должен превышать:
— пятикратную величину средней заработной платы работников в республике за предшествующий месяц — по прежнему месту работы до перевода работника ;
Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности сотруднику, работающему по договору подряда, если больничный приходится на первый рабочий день?
С гражданином заключен договор подряда на выполнение работ с 1 по 31 июля. Но с 1 по 10 июля он болел, что подтверждается представленным гражданином работодателю листком нетрудоспособности.
Ответ:
Порядок определения среднедневного вознаграждения для исчисления пособия по временной нетрудоспособности указанным лицам, определен пунктом 27 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569 (в ред. от 17.04.2020 г.; далее – Положение № 569).
Размер среднедневного вознаграждения определяется путем деления суммы вознаграждения на число календарных дней периода выполнения работ по гражданско-правовому договору, за который выплачено вознаграждение (ч.2 п. 27 Положения № 569).
Так как для лиц, выполняющих работу по гражданско-правовому договору, учет рабочего времени не ведется, выполнение или невыполнение ими в период временной нетрудоспособности работы по заключенному гражданско-правовому договору не отражается на размере назначаемого пособия. Если предусмотренная договором работа в установленный срок выполнена, дни временной нетрудоспособности из числа календарных дней периода заключенного договора при определении среднедневного вознаграждения не исключаются.
В рассматриваемом случае если по причине наступившей у гражданина временной нетрудоспособности договор подряда не был расторгнут, и предусмотренный договором объем работы в установленный срок согласно акту приемки работ был выполнен, пособие по представленному листку нетрудоспособности назначается после выплаты вознаграждения, несмотря на то, что на период выполнения работы приходилась временная нетрудоспособность гражданина.
Размер среднедневного вознаграждения для исчисления пособия определяется путем деления суммы выплаченного вознаграждения, с которого будут уплачены взносы, на 31 день (количество календарных дней периода выполнения работы по данному договору подряда).
Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности, если сотрудник работает по договору подряда?
Гражданин выполнял у плательщика обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщик) работу по договору подряда, заключенному на период с 1 по 31 марта. За выполненную работу ему 2 апреля выплачено вознаграждение в сумме 680 руб.
У этого же плательщика он опять выполняет работу по договору подряда, заключенному на период с 1 по 30 апреля.
Представил плательщику листок нетрудоспособности в связи с заболеванием, выданный на период с 8 по 16 апреля. Обязательные страховые взносы на социальное страхование до дня наступления временной нетрудоспособности уплачивались за него в общей сложности более чем за 6 месяцев. К числу лиц, имеющих право на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднедневного вознаграждения с первого дня нетрудоспособности, гражданин не относится.
Определенный плательщиком размер среднедневного вознаграждения для исчисления пособия составил 21,93 руб. (680 руб. (сумма вознаграждения за выполненную по договору подряда работу в марте) / 31 день (количество календарных дней выполнения работы в марте)).
Пособие назначено и выплачено плательщиком 19 апреля в сумме 157,89 руб. (21,93 руб. (размер среднедневного вознаграждения) х 9 дней (количество дней, удостоверенных листком нетрудоспособности) х 80%)).
Ответ: Пособие назначено неправильно.
В данном случае вознаграждение за выполненную работу по первому договору подряда (с 1 по 31 марта) во внимание не принимается, поскольку случай временной нетрудоспособности наступил после окончания срока действия данного договора.
Так как случай временной нетрудоспособности наступил в период действия договора подряда, заключенного на период с 1 по 30 апреля, вопрос о назначении пособия по представленному листку нетрудоспособности должен решаться плательщиком после выплаченного вознаграждения за работу по этому договору.
Размер среднедневного вознаграждения для исчисления пособия следует определить путем деления суммы выплаченного по этому договору вознаграждения на число календарных дней периода выполнения работы, за который будет выплачено вознаграждение.
В ходе проведения проверок уполномоченными органами и рассмотрения обращений граждан имеют место случаи, когда юридические лица и индивидуальные предприниматели заключают с гражданами не трудовые, а гражданско-правовые договоры (например, договоры подряда или договоры на возмездное оказание услуг).
Случается, что работодатель, принимая нового сотрудника, предлагает заключить на время испытательного срока либо на постоянной основе не трудовой договор (контракт), а договор подряда. У принявших такое предложение работников затем возникает множество вопросов: оплачивается ли листок нетрудоспособности и отпуск, как рассчитывается пособие по беременности и родам, производится ли запись в трудовую книжку, как производится расчет по договору подряда?
Правовое положение граждан, выполняющих работу по гражданско-правовому договору, в том числе по договору подряда, регулируется исключительно Гражданским кодексом Республики Беларусь (далее – ГК) и Указом Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» (далее – Указ № 314).
В соответствии с пунктом 1 статьи 656 ГК сторонами договора подряда являются заказчик и подрядчик.
На отношения, возникающие между ними, не распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные работникам Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее – ТК).
Общее в трудовом договоре (контракте) и договоре подряда то, что они оформляются только письменно. Оба правовых документа в обязательном порядке обеспечивают гражданам во время работы соблюдение правил охраны труда и страхование от несчастных случаев на производстве. Кроме того, предусмотрены обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения, оплата временной нетрудоспособности. И по трудовому договору (контракту), и по договору подряда осуществляется отчисление подоходного налога, функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью которого осуществляют налоговые органы.
В приведенной ниже таблице показано отличие некоторых положений трудового договора от договора подряда:
Критерий сравнения
Трудовой договор
Договор подряда
Наличие законодательных гарантий по оплате труда
В трудовом договоре указываются условия оплаты труда работника, в том числе размеры, структура заработной платы (п. 7 ч. 2 ст. 19 ТК). Заработная плата должна выплачиваться не менее двух раз в месяц (ст. ст. 57, 73 ТК), за исключением контрактов, где допускается выплата не реже 1 раз в месяц (п. 1 ч. 1 ст. 261-2 ТК). Зарплата работника, отработавшего месячную норму рабочего времени, не может быть меньше минимальной, установленной законодательством (ст. 59 ТК).
Суммы, подлежащие выплате подрядчику, указываются в договоре (абз. 2 подп. 1.1 п. 1 Указа № 314). Цена определяется по соглашению сторон и может быть как твердой, так и приблизительной, т.е. окончательная цена может определяться по выполнении работ (ст. 663 ГК).
Ответственность за ущерб
В ряде случаев работник несет полную материальную ответственность (ст. 404 ТК). Вместе с тем, в некоторых случаях размер ущерба, который можно взыскать с работника, ограничен размером его среднего месячного заработка (ст. 403 ТК).
Стороны по договору подряда могут требовать полного возмещения причиненных убытков (ст. 14 ГК).
Гарантии
Работнику предоставляются все гарантии, установленные ТК (глава 9 ТК) и другими нормативными правовыми актами (ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск, социальные отпуска, выплачиваются детские пособия, пособия по временной нетрудоспособности и др.).
Заказчик не предоставляет подрядчику гарантии и компенсации, предусмотренные ТК.
Сохранение места за работником при его временной нетрудоспособности
Обязан сохранять рабочее место в случае его временной нетрудоспособности
НЕ ОБЯЗАН
Обеспечение условий для работы
Наниматель всегда обязан обеспечивать работника всем необходимым для работы (абз. 17 ч. 1 ст. 1, ст. 304 ТК). В исключительных случаях допускается использование имущества работника (ст. 106 ТК).
По общему правилу подрядчик обязан сам обеспечить себя всем необходимым для выполнения работ (оказания услуг) (п. 1 ст. 658 ГК). Однако иное может быть предусмотрено договором (например, в договоре указано, что помещение, инструменты, материалы и др. предоставляются заказчиком) (абз. 2 подп. 1.3 п. 1 Указа № 314, п. 1 ст. 658 ГК).
Трудовая книжка
Период работы вносится в трудовую книжку работника (абз. 3 п. 9 Инструкции № 40).
Сведения о работе по гражданско-правовому договору в трудовую книжку не вносятся (абз. 2 п. 11 Инструкции № 40).
Режим работы
Работник обязан исполнять свои трудовые обязанности, установленные трудовым договором, ТК или локальными правовыми актами. Наниматель ведет учет времени, отработанного работником (ч. 1 ст. 133 ТК). Работник получает доплату за сверхурочную работу, работу в ночное время, а также за привлечение к работе в выходные и праздничные дни (ст. ст. 69, 70 ТК).
Подрядчик не подчиняется нормам законодательства о труде и локальным правовым актам заказчика, регулирующим его рабочее время в организации. Он сам определяет режим работы. Заказчик не ведет учет времени работы подрядчика, табель использования рабочего времени не оформляется. Подрядчику не доплачивают за сверхурочную работу и работу в ночное время, а также в выходные и праздничные дни.
Из приведенного сравнения видно, что лицо, осуществляющее деятельность по договору подряда, лишается части гарантий и компенсаций, установленных ТК.
В Республике Беларусь надзор за соблюдением законодательства о труде возложен на Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, должностные лица которого наделены правом привлекать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за нарушения законодательства о труде, в том числе, при выявлении фактов заключения гражданско-правовых договоров вместо трудовых при имеющейся вакансии в штатном расписании по выполняемой работе.
Кроме того, сами граждане вправе обращаться в суд с иском о признании договора подряда трудовым. После удовлетворения судом таких требований гражданско-правовые отношения будут считаться трудовыми со дня фактического допущения исполнителя к обязанностям, и нанимателю придется совершить ряд кадровых действий по оформлению работника на работу должным образом, а также:
возместить компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск за время работы по договору подряда;
осуществить дополнительные выплаты, связанные с оплатой труда (как правило, пересмотр размера оплаты труда (вознаграждение будет рассматриваться как заработная плата и соответственно размер оплаты может быть пересмотрен);
выплатить штраф за нарушение законодательства о труде, причинившее вред работнику (часть 6 статьи 10.12 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь) в размере от двух до двадцати базовых величин;
произвести денежные доначисления вследствие пересчета налоговых и страховых выплат и т.п.
Таким образом, заключенный между сторонами договор подряда в судебном порядке может быть переквалифицирован в трудовой договор. При удовлетворении судом исковых требований подрядчика работодатель должен будет не только выплатить причитающиеся работнику денежные суммы, но и восстановить его на прежнем рабочем месте в случае, если отношения сторон уже закончились. Это связано с тем, что при переквалификации гражданско-правовых отношений в трудовые он должен заключить с работником трудовой договор, который может быть расторгнут только в порядке, установленном ТК.
Необходимо отметить, что заключение организациями и индивидуальными предпринимателями договоров подряда с физическими лицами в некоторых случаях вполне оправдано. Это целесообразно, когда возникает необходимость в ремонте офиса, разработке рекламных материалов, сайта в сети Интернет и выполнении иных подобных работ. Однако если обстоятельства требуют наличия между сторонами реальных трудовых отношений, не стоит подменять их гражданско-правовыми, создавая тем самым опасность возникновения проблем в будущем. Это особенно актуально, если в результате такой подмены происходит ущемление интересов одной из сторон.
Наступление административной ответственности возможно и для физического лица, которое систематически заключает гражданско-правовые договоры и получает доход от такой деятельности, как за незаконную предпринимательскую деятельность (статья 13.3 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь).
