договор с китаем о ненападении
Советско-китайский договор о ненападении от 21 августа 1937 года
Новое японское нападение на Китай произошло ночью 7 июля 1937 года, когда проводившие маневры около Люкоуцзяо японские войска внезапно атаковали Пекин. Из Маньчжурии и Кореи военные действия перекинулись в провинцию Хобэй. Если дать кризису развиваться свои путем, то он, как подчеркнул китайский посол в СССР Цзян Тинфу в заявлении от 17 июля наркому иностранных дел М.М. Литвинову, «не только немедленно нарушит мир в Восточной Азии, но он может повлечь за собой непредвиденные последствия и для остального мира».
В первые дни войны Токио не удалось изолировать Китай на международной арене. 21 августа был заключен советско-китайский договор о ненападении сроком на пять лет. С советской стороны в заключении договора участвовал Д. Богомолов, чрезвычайный и полномочный посол в Китае, с китайской – Ван Чжунгуй, министр иностранных дел.
Подписание договора состоялось в самый тяжелый для Китая начальный период войны. Этот договор, как отмечает историк Ю.М. Галенович, можно назвать «первым пактом Сталин – Чан Кайши» («вторым пактом Сталин – Чан Кайши» стал советско-китайский договор от 14 августа 1945 года). Прямые подписи глав государств под договором не стояли, но он отражал их позиции. Речь в нем не шла о союзе, заключения которого добивалось Национальное правительство (правительство Гоминьдана). В документе стороны отказались от войны «как орудия национальной политики в их отношениях друг с другом». В случае нападения на одну из договаривающих сторон одной или нескольких третьих держав, другая обязалась «воздерживаться от всяких действий или соглашений, которые могли бы быть использованы нападающим или нападающими к невыгоде Стороны, подвергшейся нападению».
Национальное правительство до опубликования договора сообщило о нем послам западных держав, отмечая, что «содержание его ничего нового не даст» Китаю. Однако как покажет ближайшее время, договор политически поддержит китайский народ. Он подведет под советско-китайские отношения правовую основу, которая позволит советской стороне помогать Китаю. Что самое важное, не провоцируя Японию к нападению на Советский Союз.
Заключение договора настроило Национальное правительство на сопротивление японской агрессии. 27 августа Чан Кайши через советского посла в Китае передал правительству СССР заявление, в котором говорилось, что «китайское правительство приняло решение сопротивляться японской агрессии «до последнего», независимо от того, получит ли оно «помощь от какого-то государства или нет».
К дополнению к договору о ненападении 14 сентября 1937 года в Москве была достигнута договоренность между военной китайской делегацией и представителями наркомата обороны СССР о предоставлении Китаю советской военной помощи. Внимание советского руководства обращалось и на нелегкое положение китайских коммунистов. Было принято решение, что «четвертая – пятая часть оружия» должна выделяться Национальным правительством армии коммунистической партии Китая.
С этого времени советская сторона начала активно политически поддерживать Китай на международной арене. На конференции Лиги наций в Брюсселе (с 3 по 24 ноября 1937 года) Китай выдвинул предложение о применении против Японии экономических санкций. В этом вопросе представители Советского Союза поддержали китайскую делегацию. Но в условиях международной обстановки того времени создать общий фронт борьбы против японской агрессии Советскому Союзу не удалось. Поддержка Москвой Национального правительства в Лиге наций была одной из мер (вторая – договор о ненападении) по недопущению поражения Китая. Китайские дипломаты выражали через Народный комиссариат иностранных дел благодарность советскому правительству за активную поддержку Китая в Лиге наций.
1937, 21 авг. Договор о ненападении с Китаем
Подписание советско-китайского договора о ненападении состоялось 21.08.1937 г. Договор был оформлен представителями советского и китайского государств в Нанкине.
Причины подписания договора
Советско-китайские отношения были напряженными. Еще 14.12.1927 г. провокации, спровоцировавшие серию нападений на консульские объекты СССР в районах, контролируемых гоминьдановскими властями, привели к разрыву дипломатических связей между двумя странами. Этим воспользовалась Япония, которая ввела свою армию на территории северо-восточного Китая. Только спустя 5 лет, 12.12.1932, стороны обменялись в Женеве письмами, в которых говорилось о возможности и целесообразности возобновления дипломатических связей.
На фоне неоднозначной позиции американского, британского и французского правительств относительно японской политики Чан Кайши принял решение летом 1934 г. отправить в столицу СССР специалиста по международным отношениям Цзян Тинфу. У него была секретная миссия проверить реальную возможность организации сотрудничества между Китаем и СССР для противодействия японскому агрессору. Замнаркома иностранных дел Б. Стомоняков, встретивший китайского посланника, заверил, что прежние позиции руководства Китая не будут препятствием для налаживания отношений между двумя странами.
Советское правительство понимало, что Япония является потенциальным военным противником СССР, поэтому усиление позиций Китая в его конфликте с японцами было выгодным. На фоне начала японо-китайской войны было принято окончательное решение о заключении договора. Он был подписан сторонами 21.08.1937 г. с регистрацией в Лиге Наций 08.09.1937 г.
Положения договора и его последствия
В заключенном договоре СССР и Китай принимали взаимные обязательства не применять силу при решении споров между странами. При агрессии со стороны третьего государства подписанты не должны были оказывать ему помощь. Срок договора составил 5 лет.
Важность договора определялась и тем, что он нарушил планы Японии изолировать Китай на международной арене. СССР выделил при этом китайскому партнеру кредит на сумму 50 млн. долл. США. Целью финансирования была организация закупок вооружения в СССР.
По сообщениям иностранной печати Советский Союз стал первым государством, которое в условиях Дальневосточного кризиса своим договором с Китаем подчеркнуло миролюбивые позиции. Однако при этом отмечалось, что японцы стремились к присоединению Китая к антикоминтерновскому пакту. Этот факт был подтвержден и китайским правительством, которое в условиях подъема национального движения у себя в стране не решилось оформить договор с Японией.
Советско-китайское сотрудничество в борьбе с японским милитаризмом (1937-1945 гг.)
21 августа 1937 года правительства СССР и Китая подписали Договор о ненападении, согласно которому стороны взаимно обязались не оказывать ни прямой, ни косвенной поддержки державе или державам, совершившим нападение на одну из них.
Договор не возлагал на СССР прямого обязательства помогать Китаю в войне с японским агрессором, но и не запрещал предоставления такой помощи. Гоминьдановское правительство стремилось заключить с СССР открытый военный союз, либо, как минимум, Пакт о взаимопомощи; Чан Кайши обращался к советскому руководству с просьбами о посылке регулярных войск в Китай «для спасения опасного положения в Восточной Азии», как говорилось в его личной телеграмме И.В. Сталину от 26 ноября 1937 г. 1 Советско-китайские отношения. 1937-1945. Документы и материалы. T. IV. Кн. 1. М., 2000. С. 163. Однако в обстановке нараставшей напряженности в Европе и на Дальнем Востоке Кремль посчитал нецелесообразным заключать подобный военный союз, опасаясь тем самым быть вовлеченным в масштабный вооруженный конфликт с Японией. На просьбы китайского лидера Москва отвечала, что СССР готов вступить в войну с Японией лишь в случае, если:
Между тем, события на китайско-японском фронте, общей протяженностью свыше 5 тыс. км, развивались драматически. В боевых действиях с обеих сторон участвовало до 8 млн солдат. Несмотря на то, что советское руководство приняло обязательство ориентироваться исключительно на правительство Гоминьдана, СССР способствовал созданию вооруженных сил китайских коммунистов. В 5-миллионную национально-революционную армию Гоминьдана входили 8-я и «новая 4-я» армии КПК, которые к 1940 г. насчитывали около 500 тыс. штыков. Взаимоотношения руководства Гоминьдана и КПК все это время оставались напряженными. Режим Чан Кайши неоднократно проводил карательные операции в районах, подконтрольных китайским коммунистам.
Война с Японией складывалась для Китая тяжело. К концу 1930-х годов агрессор оккупировал ряд его важнейших сырьевых и промышленных центров, в общей сложности – треть территории с населением в 170 млн человек. Основная группировка Японии в Китае включала восемь армий, пять ее армий были дислоцированы в Маньчжурии; рука об руку с ними действовали вооруженные силы марионеточного нанкинского режима. Вдоль границ с СССР и Монголией японцы возвели 17 мощных укрепленных районов общей протяженностью около 800 км. Численность своей наиболее боеспособной в Китае Квантунской группировки Генштаб Японии определял в 787 тыс. солдат, на вооружении которых находились 5 тыс. орудий, тысяча танков и примерно столько же самолетов. Армия марионеточного Маньчжоу-Го насчитывала около 200 тыс. солдат.
Разгромив в 1944 г. несколько десятков дивизий Гоминьдана в Южном Китае, летом 1945 г. японская армия продолжила наступление и захватила более 40 городов, включая Пекин, Шанхай, Ханькоу, Тяньцзинь; в ее руках оказалось почти 90% железнодорожной сети Китая. Опираясь на эти успехи, верховное японское командование приняло решение еще более увеличить свою мощь в Маньчжурии, перебросив туда войска с других китайских территорий. Этот план имел в виду и то, что в случае ожидавшейся высадки и продвижения англо-американского десанта вглубь японских островов, микадо и японское правительство будут эвакуированы и продолжат действовать на материке – в китайском Чаньчуне.
По оценкам наших китайских коллег, в годы войны Китай в общей сложности сумел сковать до 80% вооруженных сил Японии, и в этом заключался его главный вклад в дело разгрома японского милитаризма. Война принесла неисчислимые бедствия народу Китая. Председатель Ху Цзиньтао, выступая в мае 2010 года в Москве по случаю 65-ой годовщины победы в Великой Отечественной войне, указал, что общие потери его страны в войне с Японией составили 35 млн человек.
Для такого оптимизма имелись основания. Готовиться к военной операции на Дальнем Востоке советское руководство начало еще в середине 1944 г., расчеты передислокации советских войск на границу с Маньчжурией были сделаны Генеральном штабом осенью того же года. Постановлением ГКО от 3 июня 1945 г. был определен состав сил, предназначенных для переброски к границам Маньчжурии; 28 июня Ставка утвердила план войны с Японией. В соответствии с этими планами и расчетами, с мая по начало августа 1945 г. на советско-китайскую границу по железной дороге было перевезено более 400 тыс. военнослужащих, свыше 7 тысяч орудий и минометов, более 2-х тысяч танков и самоходных артиллерийских установок. К 9 августа советские войска на Дальнем Востоке насчитывали уже 1,7 млн человек, 5,2 тыс. танков, 5,1 тыс. самолетов. Советская группировка превосходила силы противника в людях 1,8 раза, в танках – в 4,8 раза, в авиации – почти вдвое. Летом 1945 года на Дальнем Востоке СССР развернул в общей сложности одиннадцать общевойсковых армий, одну танковую и три воздушных армии, которые были объединены в три фронта. Общее руководство операцией было возложено на главнокомандующего Маршала А.М. Василевского.
На рассвете 9 августа 1945 г. советские войска перешли в наступление в Маньчжурии и в Северной Корее, 11 августа началась Южно-Сахалинская операция, неделей позже советский десант высадился на Курильских островах. Их стремительный натиск заставил микадо уже 15 августа заявить о своем решении заключить мир на условиях союзников. На следующий день, 16 августа, японские войска получили приказ прекратить сопротивление. В послании к солдатам и офицерам, опубликованном 17-го числа, японский император признавал: «Теперь, когда в войну вступила Россия, дальнейшее продолжение войны с точки зрения внутренней и внешней обстановки в нашей стране повлекло бы за собой новые жертвы и страдания и могло бы привести к потере основ нашей империи».
Ликвидация Квантунской армии и освобождение Маньчжурии от японской оккупации дали возможность КПК сконцентрировать здесь свои силы. Этому благоприятствовала и политика СССР. Хотя советская военная администрация старалась не вмешиваться во внутренние дела Китая, она всячески ограничивала попытки гоминьдановского руководства взять под свой контроль северо-восток страны. По мере вывода из Маньчжурии советских армий Чан Кайши начал было направлять туда свои войска. Однако вооруженные силы Гоминьдана смогли занять лишь Южную Маньчжурии и не решились двигаться далее на север. В конечном счете советское руководство взяло курс на фактический отказ от признания центрального правительства Китайской республики единственно легитимным в Китае. Сталин продолжал уверять Чан Кайши и его представителей в своей неизменной поддержке, однако на деле уже зимой 1945/1946 гг. начался процесс передачи Маньчжурии под управление администрации КПК. К концу 1946 года северо-восток Китая перешел под контроль китайских коммунистов и был превращен ими в базу, с которой вооруженные силы компартии развернули наступление по всей территории Китая. Войска Гоминьдана были разгромлены, клика Чан Кайши покинула страну и 1 октября 1949 года была провозглашена Китайская Народная Республика. Таким образом, советско-китайское военно-политическое сотрудничество помогло не только освободить Китай от японских оккупантов, но в конечном счете способствовало и приходу к власти китайских коммунистов.
Договор о ненападении между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Республикой. 21 августа 1937 г.
Правительство Союза Советских Социалистических Республик и Национальное Правительство Китайской Республики, одушевленные желанием содействовать сохранению всеобщего мира, укрепить существующие между ними дружественные отношения на твердой и постоянной основе и подтвердить более точным образом обязательства, взаимно принятые ими на себя согласно Договору об отказе от войны, подписанному в Париже 27 августа 1928 г.,
решили заключить настоящий Договор и для этой цели назначили своими Уполномоченными, а именно:
Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик
г. Дмитрия Богомолова, Чрезвычайного и Полномочного Посла в Китайской Республике;
Его Превосходительство Президент Национального Правительства Китайской республики
д-ра Ван Чун-хоя, Министра Иностранных Дел,
которые после обмена своими полномочиями, найденными в должной и надлежащей форме, согласились о нижеследующих статьях:
Обе Высокие Договаривающиеся Стороны торжественно подтверждают, что они осуждают обращение к войне для разрешения международных споров и что они отказываются от таковой как орудия национальной политики в их отношениях друг с другом, и как следствие этого обязательства, они обязуются воздерживаться от всякого нападения друг на друга как отдельно, так и совместно с одной или несколькими другими державами.
Если одна из Высоких Договаривающихся Сторон подвергнется нападению со стороны одной или нескольких третьих держав, другая Высокая Договаривающаяся Сторона обязуется не оказывать ни прямо, ни косвенно никакой помощи такой третьей пли третьим державам в продолжение всего конфликта, а равно воздерживаться от всяких действий или соглашений, которые могли бы быть использованы нападающим или нападающими к невыгоде стороны, подвергшейся нападению.
Обязательства настоящего Договора не будут истолкованы таким образом, чтобы нарушить или изменить права и обязательства, вытекающие для Высоких Договаривающихся Сторон из двусторонних или многосторонних договоров или соглашений, подписанных обеими Высокими Договаривающимися Сторонами и заключенных до вступления в силу настоящего Договора.
Настоящий Договор составлен в двух экземплярах на английском языке. Он вступает в силу в день его подписания вышеупомянутыми Уполномоченными и останется в силе в течение пяти лет. Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон может известить другую за шесть месяцев до истечения этого срока о своем желании прекратить действие Договора. В случае, если ни одна из сторон не сделает этого вовремя, Договор будет считаться автоматически продленным на срок в два года после истечения первого срока. Если ни одна из Высоких Договаривающихся Сторон не нотифицирует другой за шесть месяцев до истечения двухлетнего срока о своем желании прекратить Договор, он останется в силе на новый срок в два года и так далее.
В удостоверение чего соответствующие Уполномоченные подписали настоящий Договор и приложили к нему свои печати.
Советско-китайский пакт о ненападении
Содержание
Эффекты [ править ]
Нарушение Советским Союзом [ править ]
По иронии судьбы, в 1937 году, когда пакт подписывался, Советы нагло нарушили его до и после подписания, ведя Синьцзянскую войну (1937) с августа по октябрь.
Перед вторжением Ма Хушан общался с Чан Кайше, и он упомянул Питеру Флемингу, что Чан собирается отправить помощь для борьбы с Советами. Однако начало войны с Японией привело к тому, что Ма Хушань столкнулся с советским вторжением самостоятельно, несмотря на сопротивление и убийство русских солдат, силы Ма Хушаня в конце концов поддались бомбардировке советским горчичным газом, и Ма Хушан бежал в Индию, где он сел на пароход. обратно в Китай.
Правительство Китайской Республики было полностью осведомлено о советском вторжении в провинцию Синьцзян и о советских войсках, движущихся вокруг Синьцзяна и Ганьсу, но было вынуждено замаскировать маневры для общественности как «японскую пропаганду», чтобы избежать международного инцидента и для продолжения военных поставок. от Советов. [2]
После того, как Ма эвакуировал свои позиции в Ганьсу, гоминьдановские войска из центрального Китая затопили этот район и проникли в оккупированный Советским Союзом Синьцзян, постепенно отвоевывая его и вынуждая Шэн Шицая порвать с Советами.