германо американские отношения на современном этапе кратко

Все за сегодня

Политика

Экономика

Наука

Война и ВПК

Общество

ИноБлоги

Подкасты

Мультимедиа

Политика

Carnegie Moscow Center (Россия): сдвиг по фронту. Почему американо-германские отношения не будут прежними

Отношения Германии и США были ядром западного сообщества. Именно их трансформация будет основным признаком наступления новой эпохи

Самое емкое описание сущности «политического Запада», возникшего после Второй мировой войны, принадлежит первому генеральному секретарю НАТО лорду Исмею. Задачу альянса он обозначил как «не подпускать русских, не отпускать американцев и придерживать немцев». И она отражала природу трансатлантических отношений, в сохранении которых состоял интерес обоих берегов океана. Противостояние политического Запада («свободный мир») политическому Востоку (советский лагерь) составляло содержание мировой политики.

Но это было давно. Русские с тех пор перестали представлять прежнюю экзистенциальную угрозу. Американцы занялись другими делами. А вместе с вопросом о будущем немцев встает и более масштабный — что такое Запад на новом историческом этапе. И чего от него ждать России.

Призрак германского вопроса

Дональд Трамп объявил о намерении вывести почти треть контингента американских военных из ФРГ. Сообщая об этом, он упрекнул Германию в вечно просроченных платежах в натовскую казну и паразитировании на зонтике безопасности США. А заодно в том, что американцы тратят кучу денег, чтобы защитить немцев от России, а те отдают Москве огромные деньги за газ. Если решение будет реализовано (пока военные утверждают, что не получали приказа), из 34,5 тысячи военнослужащих на немецкой земле останется 25 тысяч.

Этого более чем достаточно, уверен Ричард Гренелл, только что покинувший пост посла США в Берлине. «Американские налогоплательщики больше не расположены слишком много платить за обеспечение безопасности других стран», — сообщил он в прощальном интервью газете Bild. «Надеюсь, это станет для немцев поучительным моментом, ведь Германия — союзник только по названию. Когда речь заходит о критических внешних вызовах, с которыми мы сталкиваемся, она либо несущественна, либо вредна», — написал на сайте Foxnews Кристиан Уитон, внешнеполитический аналитик, работавший в администрациях Буша-младшего и Трампа.

Перепалка пришлась на период, когда поляризация в Соединенных Штатах приближается по накалу к атмосфере гражданской войны. Ее можно было бы списать на особенности момента и специфику действующего президента. Однако за полемикой стоит более глубокий вопрос, ответа на который не появится, даже если Трамп покинет Белый дом в январе 2021 года. В чем смысл существования трансатлантического сообщества, стержнем которого всегда являлись незыблемые отношения Соединенных Штатов и (Западной) Германии?

Разделенная Германия была центром и квинтэссенцией холодной войны. К ее окончанию на германской земле было расквартировано более 200 тысяч американских и порядка полумиллиона советских военных. Российский контингент покинул страну в конце лета 1994 года, американский поэтапно сокращался до нынешнего количества. Несмотря на декларации о невероятной успешности и эффективности НАТО, задачи альянса после окончания противостояния с СССР так никогда и не обрели чеканной четкости формулы лорда Исмея. Россия на 25 лет (до 2014 года) ушла в тень в качестве военной угрозы, интерес США к Европе падал по мере их переориентации на Азию.

Между тем с 1990 года, когда Германия вновь стала единой, в европейскую политику вернулся призрак «германского вопроса», вызывавшего войны после объединения страны в XIX веке. Германия была слишком мощной, чтобы встроиться в какую-то европейскую систему, но недостаточно сильной, чтобы подчинить себе остальных. Как писал в прошлом году в Foreign Affairs Роберт Кейган, «еще до того, как либеральный мировой порядок начал трещать по швам, возникал вопрос: сколь долго Германия сможет оставаться странной страной, отказывающейся от нормальных геополитических устремлений, нормальных своекорыстных интересов и нормальной националистической гордости?»

А они, добавим, в германском случае неоднократно вызывали катаклизмы общеевропейского масштаба. Классик школы реализма в международных отношениях Джон Миршаймер накануне объединения Германии в 1990 году интересовался: «Разве невозможно вообразить, например, что отношение немцев к идее контроля над Восточной Европой заметно изменится, как только американские войска уйдут из Центральной Европы и немцам придется самим обеспечивать свою безопасность?»

Кого защищать?

Сегодняшняя дискуссия, которая усилиями Трампа свелась к чистому меркантилизму, на самом деле представляет собой сущностный спор — каковы приоритеты и цели политики Запада в мире после глобализации образца конца ХХ — начала XXI века. Аргументация тех в США, кто отвергает идею Трампа о сокращении контингента, апеллирует к модели американской гегемонии (лидерства), сложившейся сначала в рамках Запада, а потом распространившейся на весь мир. И в этой логике (как ее ни излагай — в ценностно-идеологических или геополитических категориях) заметное военное присутствие в Европе принципиально.

Однако как раз эта модель и находится в кризисе, не находя прежнего отклика среди населения Соединенных Штатов. Появление изоляционистски настроенного Трампа в Белом доме — продукт этих изменившихся настроений. А за время его президентства в мире уже напроисходило столько, что даже убежденные глобалисты признают необходимость отойти на заранее подготовленные позиции.

Нынешняя администрация видит в качестве приоритета не доминирование как таковое, а реализацию национальных интересов США в противостоянии с крупными соперниками, основным из которых является Китай. С этой позиции все аргументы в пользу тесного взаимодействия с Европой если не теряют смысл, то становятся обусловленными, о чем все время и твердят Трамп с единомышленниками. Иными словами, Европа (прежде всего Германия) должна доказать, что услуги безопасности, которые ей предоставляют Соединенные Штаты, окупаются — финансово или другим способом.

Другой способ — содействие в реализации политики Вашингтона на важных для него направлениях, прежде всего китайском и иранском. Но как раз тут Европа и особенно Германия имеют свое мнение и собственные интересы. Как, например, и в вопросе о газопроводе «Северный поток — 2», пуск которого в эксплуатацию американское руководство (администрация и Конгресс здесь едины) твердо намерено не допустить. Мотивация разнится — от стремления продвинуть на европейский рынок собственный СПГ до желания наказать Россию за вмешательство в выборы и прочие антиамериканские художества. Но цель разных групп совпадает.

Противоречиям с США из-за поставок сибирского газа в Европу уже полвека. В начале 1980-х годов они достигли кульминации, когда администрация Рейгана ввела санкции против европейских поставщиков оборудования для газопровода Уренгой — Помары — Ужгород. Однако страны ЕЭС, и прежде всего ФРГ (канцлером был Гельмут Шмидт) уперлись и добились своего, хотя отношения СССР и Запада после вторжения в Афганистан переживали крайне острую фазу. Это было возможно тогда и маловероятно теперь, потому что в ту пору Соединенные Штаты и Западная Европы были спаяны общим пониманием угроз безопасности, идеологией и задачами развития. В этих жестко закрепленных рамках получалось согласовать не обязательно совпадающие частные интересы, поскольку не возникало сомнений о единстве интересов общих. Теперь же они возникают все чаще. А если общих основополагающих интересов нет, то США и Германия оказываются просто конкурентами по многим направлениям. О чем не устает повторять Трамп.

Дискуссия принимает почти анекдотический вид. Американский президент критикует Германию за то, что Соединенные Штаты защищают ее от России, но ничего взамен не получают, а немецкие дипломаты отвечают, что войска вовсе не Германию от России защищают, а охраняют трансатлантическую безопасность (интересно, от кого) и проецируют силу США в Азию и Африку.

Официальные лица в Берлине (спецпредставитель по трансатлантическим связям и министр иностранных дел) предупреждают о тяжелых последствиях решения о выводе части контингента для двусторонних отношений. Хотя не вполне понятно, а что же такого страшного произойдет из-за убытия девяти с половиной тысячи военных, если их пребывание не связано с конкретными вызовами безопасности Германии.

Ловушка прошлого

Переполох в Берлине объясняется как раз тем, о чем 30 лет назад писал Миршаймер, а недавно Кейган, — опасением пробуждения естественных инстинктов. Отношения с Вашингтоном были опорой всей послевоенной политики ФРГ, прежде всего как гарантия общего европейского баланса, погружение в который гарантировало невозвращение рокового «германского вопроса».

Контекст

Синьхуа: Польша приглашает войска США для сдерживания «российской угрозы»?

Bloomberg: уход Трампа из Германии — это победа для Путина

Сейчас Германия перед лицом тройного вызова: кризис модели европейской интеграции, упадок отношений с Соединенными Штатами и внутриполитические сдвиги, связанные с износом партийной системы. То есть поплыла вся политическая рамка, в которой страна развивалась с середины прошлого века. Но возвращаться ей некуда — до этой системы была национальная катастрофа.

В немецком обществе и политическом истеблишменте по-прежнему жив страх, что в случае изменения внешних обстоятельств страна окажется в ловушке собственного прошлого. Поэтому эмансипация в сторону некоей европейской «стратегической автономии», о которой с охотой говорят, например, в Париже, повергает Берлин в крайне противоречивые чувства. Присутствие же американских военных, когда-то пришедших в качестве оккупационных сил, рассматривается как залог политического спокойствия и предсказуемости.

Шансов на последнее, правда, мало. В Европе, конечно, рассчитывают на проигрыш Трампа, ожидая от демократической администрации более привычной атлантической линии. И форма, скорее всего, действительно изменится, однако содержание международной политики обратно не вернется. Тем более этого не произойдет, если останется республиканская администрация.

То, что именно американо-германские отношения оказались сейчас в центре напряженного внимания, символично и закономерно. Они были ядром западного сообщества, которое после Второй мировой войны впервые в истории оказалось политически и институционально формализовано. И именно их трансформация будет основным признаком наступления новой эпохи.

В процитированном выше комментарии Кристиана Уитона, резко критическом к Германии, содержится любопытный пассаж: «Авангард свободного мира в XXI веке отличается от того, что был в прошлом столетии. Его сердце — по-прежнему Америка, но остальные ключевые активы — это прифронтовые страны, такие как Япония, Тайвань, Южная Корея, Польша, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты. Как и во время холодной войны, не все они — демократии, но они — надежные союзники, которые противостоят главным врагам свободы в мире». Перечень прифронтовых стран позволяет четко идентифицировать иерархию фронтов: китайский, иранский, российский. Так что как бы ни складывались трансатлантические отношения дальше, на нашем фронте без перемен. А вот на внутриевропейском предсказывать диспозицию сейчас рискованно.

Публикация подготовлена в рамках проекта «Россия — ЕС: развивая диалог», реализуемого при поддержке Представительства ЕС в России

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Источник

Отношения Германии и США

Германо-американские отношения

Германия	Соединенные Штаты
Дипломатическая миссия
Посольство Германии, Вашингтон, округ Колумбия	Посольство США, Берлин
Посланник
Посол Германии в США Эмили Маргарет Хабер	Посол США в Германии Робин Куинвиль ( поверенный в делах )

США пытались оставаться нейтральными в Первой мировой войне, но они оказали гораздо большую торговую и финансовую поддержку Великобритании и союзникам, которые контролировали атлантические маршруты. Германия пыталась подорвать американские интересы в Мексике. В 1917 году предложение Германии о военном союзе против США в Telegram Циммермана способствовало принятию американцами решения о войне. [6] Нападения немецких подводных лодок на британское судоходство, особенно гибель пассажирского лайнера « Лузитания», не позволившего гражданским пассажирам добраться до спасательных шлюпок, возмутили общественное мнение США. Германия согласилась с требованиями США прекратить такие атаки, но в начале 1917 года изменила свою позицию, чтобы быстро выиграть войну, поскольку она ошибочно считала, что американские вооруженные силы слишком слабы, чтобы играть решающую роль.

Немецкая иммиграция в США

1683–1848 гг.

1848–1914 гг.

С 1914 г.

Комбинация патриотизма и антинемецких настроений наряду с междоусобицами во время обеих мировых войн заставила большинство американцев немецкого происхождения разорвать свои прежние связи и ассимилироваться с основной американской культурой, распустив немецкие культурные, генеалогические и исторические группы; изучение и преподавание немецкого языка и истории в средних школах, колледжах, университетах; и удаление нескольких памятников и географических названий, связанных с Германией. Во время нацистской Германии и Третьего рейха (1933–1945) до и во время Второй мировой войны (1939–1945) в Германии произошла еще одна крупная волна эмиграции немецких евреев и других политических антинацистских беженцев, покидающих Рейх и даже континент.

Дипломатия и торговля

Во время Гражданской войны в США (1861–1865) все германские государства поддерживали Северный Союз, но не играли важной роли.

После 1871 г.

В 1876 году немецкий комиссар на Столетней выставке в Филадельфии заявил, что представленные немецкие вооружения, машины, искусство и ремесла уступают по качеству британской и американской продукции. Германия быстро индустриализировалась после объединения под руководством канцлера Отто фон Бисмарка в 1870–1871 годах, но ее конкуренция была больше с Великобританией, чем с США. Он закупал растущее количество американской сельскохозяйственной продукции, особенно хлопка, пшеницы и табака, но пытался заблокировать американское мясо. [18]

Свиная война и протекционизм

В 1880 году десять европейских стран (Германия, Италия, Португалия, Греция, Испания, Франция, Австро-Венгрия, Турция, Румыния и Дания) ввели запрет на ввоз американской свинины в 1880-х годах. Они указали на туманные сообщения о трихинеллезе, который предположительно произошел от американских свиней. [19] Речь шла о более 1,3 миллиарда фунтов свинины в 1880 году на сумму 100 миллионов долларов в год. Европейские фермеры были недовольны дешевыми американскими продуктами, которые завалили их домашние рынки пшеницей, свининой и говядиной; потребовали от своих правительств дать отпор; и призвал к бойкоту.

Самоанский кризис

После объединения Германии в 1871 году новая, большая, богатая и амбициозная Германская империя построила флот мирового класса, заняв третье место после британских и американских военно-морских сил. Сам Бисмарк не доверял империализму, но он изменил курс перед лицом общественного мнения и мнения элиты, которые выступали за империалистическую экспансию по всему миру. В 1889 году США, Великобритания и Германия были вовлечены в мелкий спор о контроле над Самоанскими островами в Тихом океане. [24] Проблема возникла в 1887 году, когда немцы попытались установить контроль над цепью островов, и президент Кливленд в ответ послал три военно-морских корабля для защиты правительства Самоа. Американские и немецкие военные корабли столкнулись, но все они были сильно повреждены циклоном Апиа 1889 года 15–17 марта 1889 года. [25] Делегаты договорились встретиться в Берлине, чтобы разрешить кризис.

Карибский бассейн

Во время венесуэльского кризиса 1902–1903 годов Великобритания и Германия направили военные корабли для блокады Венесуэлы после того, как она не выплатила свои иностранные займы. Германия намеревалась высадить войска и занять порты Венесуэлы, но президент США Теодор Рузвельт (1901–1909) вынудил немцев отступить, отправив свой собственный флот и угрожая войной в случае высадки немцев. [34]

1900–1919

Первая Мировая Война

Вильсон призвал Конгресс объявить войну Германии в апреле 1917 года. Соединенные Штаты рассчитывали предоставить деньги, боеприпасы, продовольствие и сырье, но не ожидали отправки больших войск, пока не осознали, насколько слабы союзники на Западном фронте. После выхода России из войны в конце 1917 года Германия смогла перебросить 600 000 опытных солдат на Западный фронт. но к лету американские войска прибывали со скоростью 10 000 человек в день, каждый день, компенсируя все потери союзников, в то время как немецкая армия с каждым днем сокращалась, пока наконец не рухнула в ноябре 1918 года. В тылу лояльность американцев немецкого происхождения. часто бросали вызов. Любое значительное влияние немецкой культуры воспринималось с большой враждебностью и подозрением. Германия изображалась как угроза американской свободе и образу жизни.

Межвоенный период

1920-е годы

Влияние Германии на американское общество в тот период было ограниченным. Поток миграции в Соединенные Штаты был небольшим, и молодые американские ученые редко посещали немецкие университеты для получения дипломной работы. [ необходима цитата ]

Нацистская эпоха 1933–41

нацистская Германия

Холодная война

Западная Германия

Начало холодной войны сделало Федеративную Республику Германия (Западную Германию) границей демократической Западной Европы, а американское военное присутствие стало неотъемлемой частью западногерманского общества. Во время холодной войны Западная Германия превратилась в крупнейшую экономику Европы, а отношения между Западной Германией и США переросли в новое трансатлантическое партнерство. Германия и США разделили большую часть своей культуры, создали интенсивную глобальную торговую среду и продолжали сотрудничать в области новых высоких технологий. Однако по обе стороны Атлантики сохранялась напряженность между разными подходами. Падение Берлинской стены и последующее воссоединение Германии ознаменовали новую эру в немецко-американском сотрудничестве.

Восточная Германия

Восточная Германия навязала официальную идеологию, которая нашла отражение во всех СМИ и школах. Официальная линия гласила, что Соединенные Штаты вызвали распад коалиции против Адольфа Гитлера и стали оплотом реакции во всем мире, сильно полагаясь на разжигание войны на благо «террористического интернационала убийц на Уолл-стрит». [ необходима цитата ] Восточные немцы сыграли героическую роль на линии фронта против Америки. [ необходима цитата ] Однако мало кто из немцев верил в это, так как насмотрелся Советов с 1945 года, и до 1989 года в Восточной Германии все еще находилось полмиллиона Советов. [ необходима цитата ] Кроме того, восточные немцы получали информацию из родственников на Западе, вещает Радио Свободная Европа из США и западногерманские СМИ. [ необходима цитата ]

Официальные коммунистические СМИ высмеивали модернизм и космополитизм американской культуры и очерняли черты американского образа жизни, особенно джазовую музыку и рок-н-ролл. [ необходима цитата ] Восточногерманский режим в значительной степени полагался на свой жесткий контроль над молодежными организациями, чтобы сплотить их, с небольшим успехом, против американской поп-культуры. [ необходима цитата ] Старшие поколения были больше озабочены плохим качеством еды, жилья и одежды, что резко контрастировало с процветанием Западной Германии. [ необходима цитата ] За профессионалами в Восточной Германии наблюдали за любыми признаками отклонения от партийной линии; их привилегии были под угрозой. [ необходима цитата ] Выбор заключался в том, чтобы подчиниться или бежать в Западную Германию, что было относительно легко до разгона и Берлинской стены 1961 года. [60] Американцы видели Восточную Германию просто как марионетку Москвы, без каких-либо независимых возможностей. [ необходима цитата ]

Воссоединение 1989-1990 гг.

Президент Джордж Буш (1989–1993) сыграл большую роль, постоянно поддерживая объединение, и несколько американских историков утверждают, что Буш сыграл значительную роль в обеспечении приверженности объединенной Германии к НАТО. [61] В то время как Великобритания и Франция опасались воссоединения Германии, Буш решительно поддерживал канцлера Западной Германии Гельмута Коля в стремлении к быстрому воссоединению Германии в 1990 году. [62] Буш считал, что объединенная Германия послужит интересам США, но он также рассматривали воссоединение как окончательный символический конец Второй мировой войны. [63] После длительных переговоров советский лидер Михаил Горбачев согласился разрешить объединенной Германии стать частью НАТО при условии, что бывшая территория Германской Демократической Республики не будет ремилилитизирована, и Германия официально воссоединится в октябре 1990 года. Ситуация, ранее считавшаяся немыслимой, учитывая предыдущий статус Советского Союза, но стала возможной к моменту падения режима Восточной Германии. [64] [65] Буш обратил внимание на внутреннее общественное мнение. Серьезные сомнения по поводу воссоединения выразили еврейско-американские и польско-американские общины, семьи которых сильно пострадали от немецкого фашизма. Однако в целом положительное общественное мнение об объединении Германии в Соединенных Штатах в целом соответствовало настроениям обычно пассивного немецко-американского сообщества. [66]

Воссоединенная Германия

В ответ на сообщения о массовом слежении в 2013 году Германия аннулировала соглашение 1968 года об обмене разведданными с США и Великобританией. [70]

Опрос, проведенный от имени посольства Германии в 2007 году, показал, что американцы по-прежнему считают отказ Германии поддержать войну в Ираке главным раздражителем в отношениях между двумя странами. Однако важность этого вопроса снижалась, и американцы по-прежнему считали Германию своим четвертым по значимости международным партнером после Великобритании, Канады и Японии. Американцы считали экономическое сотрудничество наиболее позитивным аспектом американо-германских отношений, при этом Германия играла гораздо меньшую роль в политике США. [77]

Среди стран Западной Европы восприятие США в немецкой общественности необычно тем, что оно постоянно колебалось от довольно положительного в 2002 году (60%) до значительного отрицательного в 2007 году (30%) и обратно до умеренно положительного в 2012 году. (52%) и снова к значительному негативному в 2017 году (35%) [78], что отражает резко поляризованные и смешанные чувства немецкого народа к Соединенным Штатам.

Антиамериканизм

Во время холодной войны антиамериканизм был официальной политикой правительства Восточной Германии, и проамериканские диссиденты наказывались. [ необходимая цитата ] В Западной Германии антиамериканизм был распространенной позицией левых, но большинство населения придерживалось положительных взглядов на Соединенные Штаты. [81] Отказ Германии поддержать возглавляемое США вторжение в Ирак в 2003 году часто рассматривался как проявление антиамериканизма. [82]

Источник