входит ли учеба в пту в страховой стаж для начисления досрочной пенсии
Периоды профессионального обучения будут включаться в стаж, дающий право на досрочную пенсию
18 марта 2021 года вступило в силу постановление Правительства, в соответствии с которым периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников включаются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Это касается тех граждан, которые имеют право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом стажа на соответствующих видах работ, для которых постоянное повышение квалификации является обязательным.
Ранее при подсчете специального стажа, дающего право досрочного выхода на пенсию, не учитывалась периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы.
Теперь в специальный стаж указанные периоды будут засчитываться при соблюдении следующих условий:
— обучение являлось необходимым условием работы, и было организовано работодателем;
— в период обучения за сотрудником сохранялось рабочее место, заработная плата и за него уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В основном эти нормы коснутся педагогов, медицинских работников, водителей троллейбусов и др.
Обращаем внимание, что периоды получения среднего или высшего профессионального образования в специальном стаже по-прежнему не учитываются.
В настоящее время территориальные органы ПФР начинают работу по оценке пенсионных прав тех граждан, которым было отказано в назначении досрочной пенсии по причине невключения периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в стаж на соответствующих видах работ.
Проверить, какие периоды работы уже учтены для назначения пенсии, можно, заказав выписку из индивидуального лицевого счета в личном кабинете на сайте ПФР.
Проконсультироваться по вопросам назначения досрочной пенсии можно по телефону республиканской информационно-справочной службы: 8-800-600-02-15.
Для справки: досрочную пенсию в Марий Эл получают 46 тысяч человек.
Вступило в силу постановление о включении учебы в стаж
18 марта вступило в действие постановление Правительства РФ №322, которым внесены изменения в порядок учета льготного стажа. Речь идет о включении в спецстаж периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников.
Действующее законодательство предусматривает для определенных категорий граждан возможность досрочного выхода на страховую пенсию, то есть ранее общеустановленного пенсионного возраста. Правом на досрочную пенсию обладают определенные профессиональные и социальные категории граждан.
Профессиональное основание для установления досрочной страховой пенсии предусматривает наличие определенной продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ. Списки профессий и должностей таких категорий можно найти на сайте ПФР.
Профессиональное обучение включает в себя:
— обучение по программам подготовки по профессиям (должностям);
— обучение по программам переподготовки в целях получения новой профессии или должности с учетом потребностей организации;
— обучение по программам повышения квалификации.
Наиболее актуальным данный вопрос является для педагогических и медицинских работников, так как по роду своей деятельности они обязаны повышать профессиональный уровень, совершенствовать профессиональные знания и навыки путем повышения квалификации.
Для предстоящего установления пенсии, в том числе и досрочной, специалистами ПФР проводится заблаговременная работа. Если каких-либо документов не хватает, специалисты территориальных органов ПФР могут осуществить запрос недостающих сведений, необходимых для установления пенсии. Граждане также могут самостоятельно представить соответствующие документы в органы ПФР.
Учитывается ли время учебы в СПТУ в трудовом стаже?
Почему не учитывается время учебы (вместе с работой) в СПТУ в 1988-1991 годах? Во время учебы мы работали и получали зарплату.
Действующим пенсионным законодательством (Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральный закон от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015) учеба в средних специальных учебных заведениях (профтехучилищах) в трудовой стаж для целей определения размера пенсии не включается.
Но учитывая время обучения автора вопроса в СПТУ в 1988-1991 годах, можно уверенно утверждать, что в тот период учеба в такой стаж включалась на основании действующего законодательства, включающего в себя постановление Совета Министров СССР от 04.08.1956 № 1044 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» и отменившее его постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», а также Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ст. 91).
Входит ли учеба в трудовой стаж в 2021 году (нюансы)?
Входит ли учеба в трудовой стаж для пенсии?
С 2002 года с началом действия закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в актуальной редакции от 08.12.2020 ранее использовавшееся понятие «трудовой стаж» было заменено понятием «страховой стаж». В число периодов, формирующих страховой стаж (ст. 10 и 11 № 173-ФЗ), учеба не вошла.
Новый закон РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в актуальной редакции от 30.04.2021, начавший свое действие с 2015 года, увеличил список периодов, подлежащих учету в страховом стаже (ст. 11–12 закона № 400-ФЗ), но не в связи с учебой. К сведению, со дня начала его действия ФЗ РФ № 173 больше не применяется.
Таким образом, по названным нормативно-правовым актам период учебы не входит в стаж, необходимый для установления пенсии.
Однако есть одна особенность, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях расчета размера страховой пенсии периоды работы или другой деятельности, осуществлявшиеся до вступления в силу закона № 400-ФЗ, могут включаться в страховой стаж, при условии, что на момент такой деятельности они учитывались при подсчете стажа согласно действовавшему в тот период законодательству (ч. 8 ст. 13 закона № 400-ФЗ). Например, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590 (ныне недействующее), содержало следующую норму: в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и других заведениях), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (п. 109 постановления № 590). Соответственно, лица, у которых учеба пришлась на время действия данного постановления, могут учесть этот стаж при подсчете страхового стажа для начисления пенсии.
Простыми словами, тем, кто учился до 2002 года в вузе, академии, университете, аспирантуре, докторантуре, училище, техникуме и на курсах повышения квалификации, период учебы засчитывают в общий трудовой стаж. А вот последующее обучение, после 2002 года, согласно действующему законодательству в стаже для назначения пенсии уже не учитывается. Данные нормы актуальны и применяются на 2021 год.
Когда можно учесть учебу в институте в 2021 году
Таким образом, до 2002 года, когда действовало иное законодательство, расчет пенсии осуществлялся по совершенно другим принципам и, в частности, в немалой степени зависел от общего стажа работы. С течением времени для приведения прав на пенсию, заработанных до наступления 2002 года, была разработана формула расчета накопленного пенсионного капитала, зависящего от расчетного размера пенсии. А расчет размера пенсии включает коэффициент, учитывающий стаж. Однако при определении расчетного размера пенсии применяют две формулы, причем набор периодов, формирующих стаж для расчета, для них берется разный. И только один из расчетов учитывает периоды профессиональной подготовки к дальнейшей трудовой деятельности (обучение в перечисленных выше учебных заведениях).
Как рассчитать страховой стаж для пенсии? Как исчислить стаж работы для досрочной пенсии? Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс» и получите ответ эксперта на эти вопросы. В консультации эксперта вы также найдете перечень документов, которыми можно подтвердить стаж.
Право выбора способа расчета, а следовательно, и учета (или неучета) в стаже периода учебы, оставлено за будущим пенсионером. Но в реальности такой выбор делает ПФР, за которым законодательно закреплена обязанность подбора наиболее выгодного для пенсионера варианта расчета пенсии (пп. 48–58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015). При этом вариант учета стажа с включением периодов обучения, как правило, оказывается менее выгодным для расчета пенсии.
С 18.03.2021 вступило в силу ПФР от 04.03.2021 № 322. Данный правовой акт привнес изменения в порядок назначения досрочного пенсионного обеспечения (ПФР от 16.07.2014 № 665). Теперь при исчислении периодов для установления досрочной льготной пенсии учитывают время профобучения, а также получения дополнительного профобразования.
Попробовать самостоятельно посчитать свою пенсию поможет эта статья, а также пенсионный калькулятор на портале «Госуслуги».
Итоги
По действующему законодательству о пенсиях периоды учебы не учитываются в стаже для начисления пенсии. Но они могут быть учтены в стаже, если обучение пройдено до 2002 года, по одному из существующих вариантов расчета. Периоды профобучения и получения дополнительного профобразования включают теперь в стаж при установлении досрочной пенсии.
Нюансы засчитывания время учебы в институте и училище в стаж для расчета пенсии
Нюансы засчитывания время учебы в институте и училище в стаж для расчета пенсии
Добрый день, судари и сударыни. Продолжаю вас знакомить с «вечно больной» темой выхода на пенсию, расчетом трудового стажа и прочими пенсионными вопросами.
При оформлении страховой пенсии пенсионеры сталкиваются с тем, что Пенсионный фонд не засчитывает период учебы в ПТУ или ВУЗе в стаже для начисления пенсии. Поэтому пенсионеры все чаще задаются вопросом: а входит ли в стаж учеба в училище либо институте по закону?
Ответ на этот вопрос однозначно сформулировать нельзя из-за множества нюансов. В первую очередь, необходимо различать понятия страховой и трудовой стаж — они подразумевают разные периоды. Кроме того, некоторые граждане уходят на пенсию по льготным основаниям, к примеру, по выслуге специального стажа (учителя, медработники). Для них тоже свои условия относительно учета учебы при начислении пенсионных выплат.
Каждый из возможных вариантов рассмотрим подробнее.
Как учитывается учеба в страховом стаже для начисления пенсии
Страховой стаж, согласно ст. 3 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», это суммарная продолжительность работы либо иной деятельности, в течение которой в ПФР уплачивались страховые взносы. В него включают и иные периоды, за которые взносы не отчислялись, но их перечень строго ограничен (они перечислены в части 1 ст. 12 ФЗ № 400)
В перечень иных периодов обучение в училище или институте не входит, то есть этот период в страховой стаж не засчитывается. Но есть исключение:
Вероятно, чтобы доказать право на учет этого периода при начислении пенсии, потребуется обратиться в суд. Судебная практика по подобным делам сложилась так, что решение принимается в пользу пенсионера.
Согласно ч. 3 и 4 ст. 36 закона № 400-ФЗ, нормы пенсионного законодательства, действующие до вступления закона «О страховых пенсиях», сохраняются применительно к определению размеров пенсий. Это значит, что пенсионные права, сформированные до 2002 года, учитываются при назначении пенсии согласно нормам старого законодательства (то есть ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях»).
При назначении пенсии до 2002 года учитывался не страховой, а общий трудовой стаж. Это продолжительность работы или другой общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Пенсионные права, сформированные к тому моменту, были потом конвертированы в расчетный пенсионный капитал.
В продолжительность общего трудового стажа как раз и может включаться время учебы в училище либо институте. Но здесь тоже есть свои нюансы.
Согласно закону № 173-ФЗ, оценка пенсионных прав до 2002 года производилась по одной из двух формул:
Разница не только в формуле расчета, но и в условиях учета стажа:
И самое главное: при расчете по пункту 4 перечень учитываемых в стаже периодов больше. И именно при расчете по этим нормам в стаж входит учеба в училище, ВУЗе, аспирантуре, на курсах по подготовке кадров, повышении квалификации и так далее.
Если Пенсионный фонд производил оценку пенсионных прав до 2002 года по нормам п. 3 ст. 30, то период обучения в трудовом стаже не учитывался. Для большинства пенсионеров был выгоден именно этот вариант расчета, поэтому время учебы в институте, училище им не учитывали.
Засчитывается ли период обучения при определении права на досрочную пенсию
Чаще всего вопросом включения в стаж периодов учебы интересуются те, кто выходит на пенсию досрочно.
Например, педагогические и медицинские работники. Они учатся довольно долго — помимо института может быт еще ординатура, интернатура и так далее. Поэтому учет в стаже периода учебы для них очень важен.
Для этих категорий граждан учеба засчитывается в стаж для назначения пенсии по выслуге лет согласно Постановлению Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года. Однако, положения этого Постановления прекратили действие с 1 октября 1993 года. Соответственно, если обучение проходило до 01.10.1993 г., то учеба будет засчитана в специальном стаже, если позже — учитывать не будут.
Важное условие: время обучения в средних специальных или высших учебных заведениях будет засчитываться в спецстаж, если непосредственно перед этим периодом или сразу после него были периоды трудовой деятельности по профессии (например, работа учителем, врачом и так далее).
Вполне вероятно, что Пенсионный фонд откажется засчитать учебу в специальном стаже (например, педагогическом). В этом случае необходимо получить письменный отказ от ПФР и обращаться в суд.
Можно ли пересчитать пенсию путем учета в стаже периода обучения? Кому это выгодно и есть ли риск, что выплаты от этого уменьшатся?
Пенсионер имеет право подать заявление в Пенсионный фонд о перерасчете его пенсии. Но нужно понимать, что засчитать обучение в стаже можно в случае, если пенсионные права до 2002 г. переоценить согласно п. 4 ст. 30 закона № 17-ФЗ.
Подав заявление на перерасчет, пенсионер ничего не теряет. Если окажется, что рассчитанная по другому методу пенсия меньше уже назначенной, сумма выплаты снижена не будет. Пенсионер продолжит получать прежний размер выплаты.