возврат денег на школьную форму многодетным семьям
Кому положена компенсация за школьную форму в 2021 году и как ее получить: подробное руководство от юриста
Начало учебного года выдалось непростым для многих российских семей. Предшествующий карантин оставил без работы и доходов тысячи россиян, тогда как необходимость покупки вещей к школе никто не отменял. Новая форма, спортивные костюмы и обувь, портфели и пеналы одних родителей заставили обратиться к сбережениям «на черный день», других — в кредитные организации.
Часть потраченных денег удастся вернуть, причем на абсолютно законных основаниях. Получить компенсацию за школьную форму можно в любом регионе России. Как это сделать? Кто имеет право на такую соцподдержку от государства? И как подать заявление уже после начала учебного года? Об этом журналисту ФАН рассказала кандидат юридических наук, доцент Юридического института Российского университета транспорта Марианна Филиппова.
Кому положена компенсация за школьную форму в 2021 году
Социальная выплата адресована не всем семьям, а лишь тем, которые признаны многодетными. Впервые она была реализована еще в 1992 году на основании указа президента России. С тех пор местные власти принимали собственные нормативные акты, устанавливающие размер компенсации затрат на приобретение школьной формы, условия ее назначения и выплат.
Именно поэтому ситуация с этими выплатами в России сложилась крайне неоднородная. Требования к семьям, суммы соцподдержки и даже правила, на что можно потратить деньги и как отчитываться за них, в регионах отличаются. А сам термин «многодетность» везде трактуется по-разному.
«В нашем законодательстве нет единого понятия многодетной семьи, — комментирует Марианна Филиппова. — В столице таковой признается семья, в которой воспитывают троих и более детей. А в Смоленской области — лишь та, где детей пятеро и более».
Важен и возраст детей, родители которых обращаются за компенсацией за школьную форму для многодетных. В столице ее выплачивают до достижения младшим ребенком 16 лет. А если он продолжает обучение — то до совершеннолетия. Причем неважно, в каком именно учебном заведении ребенок получает образование. Это может быть колледж или техникум, главное — чтобы возраст соответствовал.
В других регионах требования к семьям заявителей могут быть иными, даже если они расположены совсем недалеко от столицы. Например, в Подольском городском округе допускается назначение этой субсидии семьям до достижения ребенком 23 лет. Право сохраняется до тех пор, пока ребенок учится очно в колледже, институте или университете. А в Электростали компенсацию за школьную форму выплачиваются еще и малоимущим, а также семьям, где воспитывают детей с особенностями развития или отнесенных к неблагополучным.
«Усыновленные детишки, пасынки и падчерицы приравниваются к родным и также учитываются при наделении семьи статусом многодетной, — уточняет Марианна Филиппова. — Это правило действует во всех регионах России».
Сумма компенсации за школьную форму
Сколько получит семья, тоже зависит от региона проживания. Так как деньги выплачивают из региональных бюджетов, размеры поддержки устанавливают на местах.
Самые крупные выплаты полагаются жителям столицы. Ежегодно они могут получать по 10 560 рублей. Потратить эти деньги разрешено на одежду для школы и на канцтовары. При этом отчитываться, на что именно ушли деньги, не нужно. В Смоленской области тоже действует ежегодный порядок выплат: после подачи заявления и документов родителям перечисляют по три тысячи рублей на каждого школьника.
А вот в Липецкой области получать выплату каждый год не получится. Она полагается через год и составляет 2500 рублей. Эти деньги нужно потратить строго на школьную форму, тогда как ежегодно можно обращаться за другой компенсацией. На покупку спортивной одежды бюджет ежегодно готов выплачивать по 2010 рублей. Еще реже деньги дают в Тамбовской области: только раз в три года, но зато в сумме семь тысяч на ребенка.
Как оформить компенсацию за школьную форму
По общему правилу, родителям нужно обратиться с заявлением и предоставить пакет документов. Сделать это можно лично или с помощью электронных сервисов. Пакет документов на компенсацию школьной формы в регионах не отличается. Если вам удобно принести их лично, записывайтесь на прием в МФЦ в вашем городе или в управлении труда и соцзащиты. Если не хотите ждать записи и тратить время на прием, подавайте в электронном виде.
В пакете документов нужно предоставить копии:
Важно, чтобы прописка в паспорте соответствовала городу, в котором вы обращаетесь за материальной помощью. Если в паспорте указана прописка в другом регионе, потребуется справка с подтверждением фактического адреса проживания. К этому пакету нужно приложить заявление на выплату и указать банковские реквизиты, куда из бюджета будут переведены деньги.
В электронном виде документы удобно подавать через «Госуслуги». Там можно заполнить заявление и приложить к нему отсканированные копии всех бумаг. Кроме «Госуслуг» компенсацию за школьную форму жителям Москвы можно оформить на городском портале Mos.ru. Ограничение здесь действует лишь для опекунов и попечителей. Обращаться за выплатой через электронный сервис они не имеют права и должны подавать документы только лично.
Порядок назначения
Компенсация школьной формы многодетным семьям — это выплата с заявительным порядком назначения. То есть обращаться за ее получением с полным пакетом документов и заявлением нужно ежегодно. Если вы не подадите бумаги, деньги вам не перечислят, даже если в предыдущие годы вы уже получали эту выплату.
Получить выплату на школьную форму многодетным семьям в Подмосковье теперь можно онлайн
В Московской области услуга по ежегодной выплате многодетным семьям на приобретение одежды для школьников переведена полностью в электронный вид. Подать заявление на выплату можно до 5 декабря.
Выплата на обучающегося – дополнительная мера социальной поддержки в Подмосковье, предоставляемая многодетной семье, на приобретение одежды ребенку для посещений занятий на период его обучения в школе.
«Раньше получить выплату на обучающегося можно было только при личном посещении МФЦ, так как требовались оригиналы документов. Теперь все необходимые сведения запрашиваются через электронное взаимодействие между ведомствами, а услуга предоставляется полностью онлайн», – отметил министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Максим Рымар.
Выплата предоставляется одному из родителей многодетной семьи на каждого обучающегося 1 раз в текущем календарном году. Размер выплаты – 3 000 рублей.
Заявление о предоставлении выплаты подается не позднее 5 декабря текущего календарного года. Подать его можно на портале https://uslugi.mosreg.ru/services/19022 в разделе «Соцподдержка» – «Субсидии и компенсации». В меню нужно выбрать услугу «Предоставление выплаты на обучающегося». Далее следует заполнить электронную форму: внести сведения о заявителе, данные паспорта, удостоверения многодетной семьи и реквизиты получателя средств.
Срок оказания услуги – 10 рабочих дней. Выплата предоставляется на указанный в заявлении расчетный счет заявителя не позднее 20 декабря текущего календарного года.
«В этом году в Подмосковье выплату на школьную форму уже получили более 66 тысяч детей из многодетных семей, на общую сумму 198,7 млн руб. Размер выплаты составляет 3 тысячи рублей», – рассказала министр социального развития Московской области Ирина Фаевская.
КОМПЕНСАЦИЯ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ШКОЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ (С ИЗМЕНЕНИЯМИ С 01.01.2020)
Нормативный акт
Куда обращаться с заявлением и документами
Предоставление многодетной семье компенсации расходов на приобретение комплекта одежды осуществляется управлением социальной политики по месту жительства либо по месту пребывания родителя (законного представителя) ребенка (детей).
Заявление и документы можно подать
непосредственно в Управление либо через МФЦ СО
Условия назначения
Компенсация расходов предоставляется многодетной семье один раз в два календарных года на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации в сумме не более 2 000 рублей.
Необходимые документы
К заявлению прилагаются:
Внимание:
Родитель (законный представитель) несовершеннолетнего обучающегося, получающие на день подачи заявления ежемесячное пособие на ребенка, либо ежемесячную денежную выплату, либо социальное пособие малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам к заявлению прилагает:
В заявлении указываются реквизиты счета в кредитной организации, открытый на имя заявителя.
Комплект одежды включает в себя не менее двух изделий разного вида
1) костюм;
2) не менее двух разных предметов одежды, указанных ниже:
Варианты одежды для мальчиков и юношей:
костюм, пиджак (кардиган, жакет), брюки, жилет, рубашка (сорочка), свитер (джемпер), пуловер, водолазка, фуфайка, аксессуар (галстук, поясной ремень).
Варианты одежды для девочек и девушек:
костюм, платье, сарафан, юбка, брюки, пиджак (кардиган, жакет), жилет, блузка (рубашка), водолазка, фуфайка, фартук, кофта, свитер (джемпер), пуловер, аксессуар (шарф, галстук, поясной ремень).
· Заявление и документы можно подать непосредственно в Управление (в часы приема граждан) либо через МФЦ СО
Как получить выплату или компенсацию на приобретение школьной формы
Во многих регионах России семьи могут получить компенсацию за покупку школьной и спортивной формы, а иногда и фиксированную выплату для подготовки к школе. Такую поддержку оказывают региональные власти. Она является адресной, то есть положена определенным категориям граждан. Как получить выплаты на подготовку к школе в регионах, расскажет Bankiros.ru в этом материале.
Как получить компенсацию за школьную форму
Компенсационная выплата переводится на счет родителей уже после покупки комплекта одежды для школы. Обычно это фиксированные суммы. Такую помощь оказывают, например, в Ненецком автономном округе, Башкортостане и Крыму. В ряде регионов, к примеру в Оренбургской области, семьям школьников выдают скидочные талоны на приобретение одежды.
Фиксированные выплаты для подготовки к школе перечисляются родителям, независимо от того, купили ли они уже школьные принадлежности или нет. Отчитываться перед органами социальной защиты о потраченных средствах в этом случае не нужно.
Кому положены выплаты на школьную форму
На федеральном уровне выплаты для подготовки к школе не регулируются. Правила перечисления средств, условия назначения помощи, категории получателей для такой социальной поддержки разрабатывает регион. Во многом такие выплаты зависят от благополучия субъекта, демографической ситуации в нем и возможностей регионального бюджета. Поэтому где-то подобная помощь может и вовсе не практиковаться.
Сравнительный анализ условий для назначения помощи в регионах показал, что обычно на такие выплаты могут рассчитывать:
Кроме того, регионы могут разрабатывать и дополнительные условия для назначения выплат, без которых компенсацию за школьную форму не выплатят. К примеру, получатель должен быть жителем сельской местности, как в Хабаровском крае, или проживать на территории субъекта более десяти лет, как Ханты-Мансийском автономном округе и другое.
Отметим, что в некоторых регионах пособие может полагаться родителям, усыновителям, опекунам и попечителям, а где-то оно положено только родителям. Чтобы понять, можете ли вы получить компенсацию за школьную форму, обратитесь в ваше отделение социальной защиты населения или МФЦ.
Некоторые регионы также устраивают благотворительные акции, цель которых собрать ребенка из нуждающейся семьи в школу. Традиционное мероприятие «Помоги собраться в школу» проходит в Республиках Башкортостан и Алтай. Волонтеры помогают семьям, которые находятся в трудной жизненной ситуации, купить все необходимое в школу ребенку перед первым сентября. Подобные мероприятия проводятся и в других субъектах РФ.
Какой размер пособия на школьную форму в 2021 году
Поскольку выплатами на школьную форму занимаются регионы, ее размер в каждом субъекте может отличаться. Средняя сумма выплат составляет от одной до трех тысяч рублей. Самое большое пособие предлагают в Московской области. На ребенка-инвалида там полагается 13 020 рублей. Минимальная сумма в этом году зафиксирована в Самарской области – 200 рублей.
Отметим, что региональное законодательство может меняться достаточно быстро, поэтому узнать подробную информацию мы все же рекомендуем в вашем Управлении социальной защиты населения или МФЦ.
Выплаты положены на каждого школьника в семье. Узнать размер выплат на школьную форму в тех регионах, где они введены, можно в нашей таблице ниже.
Регион РФ
Кому положены выплаты на приобретение школьной формы
Размер выплат
2358 рублей ежегодно на одежду или обувь для школьника
Многодетным семьям, доход на каждого члена семьи которых ниже одного прожиточного минимума в регионе на момент обращения за помощью
1500 рублей ежегодно на покупку формы и канцелярских принадлежностей
Многодетным семьям на первоклассника
2063 рублей на ребенка, который зачислен в первый класс
Малоимущим гражданам с тремя и более детьми
5000 рублей раз в год
Семьям с тремя и более детьми, если среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум
1960 рублей – выплата на школьную и спортивную форму
Родителям трех и более детей
1140 рублей ежегодно на каждого ребенка в возрасте от шести до 17 лет включительно
Малоимущим многодетным и приемным семьям
3245,4 рубля – один раз в два года
Еврейская автономная область
4500 рублей (в некоторых районах сумма может быть больше с учетом муниципального коэффициента)
5000 рублей – на первоклассника
Многодетным семьям, в которых оба родителя (или лица, их заменяющие) являются инвалидами; неполным семьям, в которых родитель, проживающий с детьми, является инвалидом
1762,78 рубля ежегодно – в некоторых местностях к этой величине добавляется районный коэффициент
Родителям шести и более детей до 18 лет
Многодетным семьям, чей среднедушевой доход ниже величины среднего дохода в области
4160 рублей – ежегодная денежная компенсация за покупку детской и подростковой одежды для школы
2040 рублей – ежегодно к началу учебного года
10 951 рубль каждый год
4578 рублей – единоразовая выплата на ребенка, который пошел в первый класс
Ненецкий автономный округ
Многодетным семьям, если:
В размере фактически понесенных расходов, но не более 9000 рублей – ежегодная компенсационная соц. выплата (на школьную форму и иные принадлежности)
914 рублей ежегодно
Компенсационная выплата в размере понесенных на подготовку к школе расходов, но не более 5000 рублей
Многодетным семьям со среднедушевым уровнем дохода меньше, чем прожиточный минимум в субъекте РФ
Талон номиналом 800 рублей на удешевление школьной формы для учащихся с первого по девятый класс
677,18 рубля – пособие к началу года
Нуждающимся семьям, в которых уровень дохода на каждого члена которых меньше половины прожиточного минимума, установленного в крае (менее 5278 рублей)
5000 рублей: 2200 рублей переведет Минсоцразвития, а 2800 рублей – школа раз в год
Многодетным, среднедушевой доход семей которых не превышает два региональных прожиточных минимума
Не более 5000 рублей на каждого ребенка в качестве компенсации затрат на школьную и спортивную форму
Многодетным семьям, в которых доход на учащегося менее детского прожиточного минимума в Республике
Денежная компенсация предоставляется раз в два учебных года. Компенсируются фактические расходы на школьную форму (или заменяющий ее комплект детской одежды), но сумма не должна превышать установленной предельной величины
Многодетным семьям со среднедушевым доходом ниже одного прожиточного минимума
2000 рублей – единовременно на форму первокласснику
6812 на школьника или детсадовца ежегодно, если в семье три и более ребенка или раз в два года – если детей двое. Возможна также выплата один раз в три года – семьям с одним ребенком
Многодетным семьям, среднедушевой доход которых ниже двух республиканских прожиточных минимумов. В 2021 году затраты компенсируют всем многодетным, независимо от дохода
В 2021 году размер компенсации фиксированный – 3513,9 рубля
Независимо от уровня доходов:
Республика Саха (Якутия)
Многодетным с низким доходом
3756 рублей – ежегодно на приобретение комплекта одежды
Для многодетных семей
2000 рублей на одного обучающегося ежегодно
Многодетным семьям, доход на каждого члена которых не превышает один прожиточный минимум
2000 рублей – ежегодное пособие
200 рублей или 1000 рублей раз в год
4802 рубля – компенсационная выплата раз в календарный год
Малоимущим многодетным семьям (доход на каждого члена семьи ниже одного прожиточного минимума)
1279,59 рубля на школьную форму, спортивную одежду и обувь
Не более 10 000 рублей на ребенка в виде компенсации стоимости школьной формы
Многодетные, уровень дохода которых не превышает два прожиточных минимума в регионе
Не более 3500 рублей в качестве компенсации средств, затраченный на школьную форму
Родителям пяти и более детей до 18 лет
3000 рублей– единовременная выплата на приобретении одежды для обучающегося
7000 рублей – один раз в три года на приобретение школьной формы
1000 рублей раз в год (в некоторых населенных пунктах сумма может увеличиваться на районный коэффициент)
Малоимущим многодетным родителям
Не более 3400 рублей на покупку школьной формы и обуви детям, поступившим в первый класс в 2021 году
2000 рублей ежегодно
Малоимущим многодетным гражданам, которые проживают в сельской местности
1200 рублей ежегодно
Семьям со среднедушевым доходом менее полтора прожиточных минимума, установленного в регионе при условии проживания на территории округа не менее десяти лет
7975 рублей – единовременное пособие при поступлении ребенка в первый класс
1500 рублей – раз в год
Чукотский автономный округ
Малоимущим многодетным и (или) неполным семьям
3000 рублей единовременно на ребенка при поступлении в 1 класс
Возврат денег на школьную форму многодетным семьям
Право на денежную компенсацию за приобретенную школьную форму предоставляется на весь период обучения учащимся образовательных организаций, проживающим в многодетных семьях, имеющих в своем составе трех и более несовершеннолетних (до исполнения им 18 лет по состоянию на 1 сентября очередного учебного года) детей, в том числе усыновленных и (или) принятых под опеку (попечительство), среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на детей, установленной в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан «О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан».
Денежная компенсация за приобретенную школьную форму предоставляется:
учащимся государственных общеобразовательных организаций из многодетных семей — государственными общеобразовательными организациями за счет средств субсидии на иные цели, выделенной Министерством образования Республики Башкортостан;
учащимся муниципальных общеобразовательных организаций из многодетных семей — администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.
Один из родителей (законный представитель) учащегося (учащихся) из многодетной семьи (далее — заявитель) для получения денежной компенсации за приобретенную школьную форму представляет в общеобразовательную организацию по месту обучения ребенка (детей) в срок до 1 октября текущего года следующие документы:
Решение вопроса о выдаче справки осуществляется на основании заявления о выдаче справки, подтверждающей отнесение семьи к категории малоимущих и следующих документов:
а) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (законного представителя или лица, полномочия которого установлены доверенностью);
б) доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством, — для лица, полномочия которого установлены доверенностью;
в) заявления о согласии заявителя и членов его семьи либо их законных представителей на обработку их персональных данных
(за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, места нахождения которых не установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти);
г) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность членов семьи заявителя (для детей в возрасте до 14 лет — свидетельства о рождении, для детей в возрасте от 14 до 18 лет — свидетельства о рождении и паспорта);
д) свидетельства о браке заявителя (при наличии зарегистрированного брака);
е) справки(-ок) о рождении, о внесении сведений об отце ребенка (детей) в запись акта(-ов) о рождении на основании заявления матери ребенка (детей) (или свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей) с отсутствием записи об отце) установленной формы, выданной органом записи актов гражданского состояния, либо свидетельства о расторжении брака, либо свидетельства о смерти одного из родителей, либо решения суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или о лишении его родительских прав (ограничении в родительских правах) — для неполных семей с детьми;
ж) свидетельства об установлении отцовства — в случае установления отцовства (если брак не зарегистрирован);
з) документа, свидетельствующего о перемене фамилии, имени или отчества, — в случае изменения заявителем либо членами его семьи фамилии, имени или отчества;
и) решения(-ий) об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) — для опекуна (попечителя) ребенка (детей);
к) решения(-ий) суда об усыновлении ребенка (детей) (для усыновителя ребенка (детей) — в случае, если в свидетельстве(-ах) о рождении ребенка (детей) усыновитель не указан в качестве родителя);
л) справок о доходах заявителя и членов его семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче справки, с указанием доходов помесячно;
м) трудовой книжки — для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При отсутствии у одного из родителей (опекуна (попечителя), усыновителя) трудовой книжки в заявлении указываются сведения о том, что один из родителей (опекун (попечитель), усыновитель) нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
н) документов (сведений) о лицах, проживающих совместно с заявителем;
о) справки из органа государственной службы занятости населения о получении (неполучении) пособия по безработице и иных выплат, осуществляемых через орган государственной службы занятости населения;
п) документа (сведений) из органов опеки и попечительства о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося(-ихся) под опекой (попечительством)
(для опекуна (попечителя) ребенка (детей));
р) страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и членов его семьи;
с) сведений о размере земельного участка либо о его отсутствии —
для граждан, которые ведут личное подсобное хозяйство и владеют земельным участком.
В случае, если заявитель является получателем ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О ежемесячном пособии на ребенка в Республике Башкортостан» либо ежемесячного социального пособия в соответствии с Законом Республики Башкортостан «Об адресной социальной помощи», справка выдается на основании заявления в следующие сроки:
в день обращения заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН;
в течение 3 рабочих дней с даты обращения в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг МФЦ.
В случае, если заявитель не является получателем ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О ежемесячном пособии на ребенка в Республике Башкортостан» либо ежемесячного социального пособия в соответствии с Законом Республики Башкортостан «Об адресной социальной помощи», справка (решение об отказе в выдаче справки) выдается в течение 10 рабочих дней со дня поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления о выдаче справки со всеми необходимыми документами.
Справка выдается на 12 месяцев с месяца обращения.